R O M Â N I A

JUDEŢUL MUREŞ

CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL TÎRGU - MUREŞ

H O T Ă R Â R E A nr. 48

Din 30 septembrie 2004

privind aprobarea ,, Regulamentului de organizare şi funcţionare

a serviciului public de salubrizare a municipiului Tîrgu Mureş”

Consiliul Local Municipal Tîrgu-Mureş, întrunit în şedinţa ordinară de lucru,

Având în vedere Expunerea de motive nr._______/_______ 2004 privind regulamentul de organizare şi funcţionare a serviciului public de salubrizare a municipiului Tg.Mureş, prevederile Legii nr. 326/2001, a serviciilor publice de gospodărie comunală, OG. Nr.65/2003 pentru modificarea Legii nr.326/2001, OG nr. 87/2001, privind serviciile publice ale salubrizării localităţilor şi HG nr.433/2004 pentru aprobarea Regulamentului-cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor publice de salubrizare,

Văzând avizul favorabil al comisiilor de specialitate,

În temeiul prevederilor art.38, alin. (2) litera e) şi art. 46 din Legea nr.215/2001, privind administraţia publică locală,

H o t ă r ă ş t e :

Art. 1. Se aprobă ,,Regulamentul de organizare şi funcţionare a serviciului public de salubrizare al municipiului Tîrgu Mureş”, anexat la prezenta hotărâre.

Art. 2. Cu aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează executivul Consiliului Local al Municipiului Tîrgu-Mureş şi operatorii serviciilor de salubrizare al municipiului Tîrgu-Mureş.

Preşedinte de şedinţă

dr. ing. Kolozsvari Zoltan Csaba

Contrasemnează

Secretarul municipiului Tîrgu Mureş

Maria Cioban

-2004-

CAPITOLUL I

Dispoziţii generale

Art. 1.- (1) Prezentul regulament se întemeiază pe prevederile Regulamentului-cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor publice de salubrizare aprobat prin HG nr.433/23.03.2004 şi ale HCL 224/2002 a municipiului Tg.Mureş privind modificarea şi completarea hotărârii nr.133/2001 referitoare la stabilirea unor măsuri pe linia bunei gospodăriri, păstrarea curăţeniei, respectarea normelor de igienă şi înfrumuseţarea municipiului Tg.Mureş

(2) Prevederile prezentului regulament se aplică serviciului public de salubrizare al municipiului Tg.Mureş

(3) Prezentul regulament stabileşte cadrul juridic unitar privind organizarea şi funcţionarea serviciului de salubrizare, definind modalităţile şi condiţiile ce trebuie îndeplinite pentru asigurarea serviciului de salubrizare, precum şi relaţiile dintre operator şi utilizatorii acestor servicii.

(4)Prevederile regulamentului se aplică la proiectarea, executarea, recepţionarea, exploatarea şi întreţinerea instalaţiilor şi echipamentelor din sistemul public de salubrizare, cu urmărirea tuturor cerinţelor legale specifice în vigoare.

(5) Operatorul serviciului de salubrizare se va conforma prevederilor prezentului regulament.

(6) Condiţiile tehnice şi indicatorii de performanţă prevăzuţi în prezentul regulament au caracter minimal. Consiliul Local al Municipiului Tg.Mureş poate aproba şi alţi indicatori de performanţă sau condiţii tehnice pentru serviciile de salubrizare, pe baza unor studii de specialitate.

(7) Nu fac obiectul prezentului regulament serviciile de colectare, transport şi neutralizare a deşeurilor toxice şi/sau periculoase.

Art. 2. - Noţiunile specifice, utilizate în prezentul regulament se definesc după cum urmează:

2.1. autoritate competentă - Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodărie Comunală ( A.N.R.S .C.);

2.2. compost - produs rezultat dintr-un proces de fermentare aerobă şi/sau anaerobă, prin descompunere microbiană a componentei organice din deşeurile supuse compostării;

2.3. colectare - strângerea, sortarea şi/sau regruparea, depozitarea temporară a deşeurilor în vederea transportului;

2.4. colectare selectivă - colectarea deşeurilor de diferite categorii la sursa de producere, separat pe tipuri de materiale, în saci de plastic, europubele şi eurocontainere compartimentate;

2.5. contract - reglementare cu caracter normativ, care stabileşte condiţiile minimale pentru relaţiile comerciale dintre operator şi utilizator;

2.6. curăţarea zăpezii/gheţii - operaţiunea de îndepărtare a stratului de zăpadă sau de gheaţă depus pe suprafaţa carosabilă sau pietonală, în scopul asigurării deplasării vehiculelor sau pietonilor în condiţii de siguranţă

2.7. curăţarea rigolelor - operaţiunea de îndepărtare manuală sau mecanizată a depunerilor de noroi, nisip şi praf de pe o porţiune de 0,75 m de la bordură spre axul medial al străzii, urmată de măturare şi/sau stropire;

2.8. depozit - amplasament pentru eliminarea finală a deşeurilor prin depozitare pe sol sau în subteran;

2.9. depozit ecologic - depozit de deşeuri amplasat, proiectat, construit, operat şi monitorizat conform cerinţelor directivelor Uniunii Europene;

2.10. deşeuri agricole - gunoiul de grajd, dejecţiile animaliere, rezidurile de la abatoare şi din industria cărnii, provenite din unităţile agricole, zootehnice sau din gospodării ale populaţiei

2.11. deşeuri din construcţii - deşeuri provenite din demolarea sau construirea de obiective industriale ori civile care nu sunt încadrate ca deşeuri periculoase în Lista Europeană a deşeurilor, conform Hotărârii Guvernului nr. 856/2002 privind evidenţa gestiunii deşeurilor şi pentru aprobarea listei cuprinzând deşeurile, inclusiv deşeurile periculoase;

2.12. deşeuri industriale - deşeuri provenite din desfăşurarea proceselor tehnologice;

2.13. deşeuri municipale - deşeuri menajere şi alte deşeuri care, prin natură sau compoziţie sunt similare cu deşeurile menajere şi care sunt generate pe raza localităţilor;

2.14. deşeuri periculoase - deşeuri toxice, inflamabile, explozive, infecţioase, corozive, radioactive sau de altă natură, care, introduse sau menţinute în mediu, pot dăuna plantelor, animalelor sau omului ;

2.15. deşeuri rezultate din activităţi medicale - toate deşeurile periculoase sau nepericuloase, care se produc în unitaţile sanitare;

2.16. deşeuri similare cu deşeurile municipale - deşeuri provenite de la mica sau marea industrie, din comerţ, din sectorul public sau administrativ, care prezintă compoziţie şi proprietăţi similare cu deşeurile municipale şi care pot fi transportate, prelucrate şi depozitate împreună cu acestea;

2.17. deşeuri solide - componente rezultate din activităţile menajere sau industriale, care nu mai au valoare de întrebuinţare sau nu mai fac folosinţă utilizatorului şi care sunt precolectate de către acesta pentru a fi predate operatorului de salubrizare;

2.18. deşeuri stradale - deşeuri specifice căilor de circulaţie publică, provenite din activitatea cotidiană a populaţiei, de la spaţii verzi, de la animale, din depunerea de substanţe solide provenite din atmosferă;

2.19. deşeuri voluminoase - deşeuri solide de diferite provenienţe, care, datorită dimensiunilor lor, nu pot fi preluate cu sistemele obişnuite de colectare, ci necesită o tratare diferenţiată faţă de acestea, din punct de vedere al preluării şi transportului;

2.20. gestionarea deşeurilor - colectarea, transportul, valorificarea şi eliminarea deşeurilor inclusiv supravegherea zonelor de depozitare după închiderea acestora;

2.21. incinerare - operaţia de tratare termică a deşeurilor cu sau fără recuperare de căldură, realizată în instalaţii care respectă legislaţia în vigoare privind incinerarea deşeurilor;

2.22. instalaţia de incinerare - orice unitate tehnică staţionară sau mobilă şi echipamentul destinat tratamentului termic al deşeurilor cu sau fără recuperarea căldurii de ardere rezultată;

2.23. indicatori de performanţă - parametri ai serviciului de salubrizare, realizaţi de operatorii de servicii, pentru care se stabilesc niveluri minime de calitate, urmariţi la nivelul operatorului titular al licenţei de operare;

2.24. licenţă - act tehnic şi juridic emis de autoritatea competentă, prin care se acordă permisiunea unei persoane juridice, română sau străină, de prestare a serviciului de salubrizare;

2.25. măturatul - activitatea de salubrizare a localităţilor, care, prin aplicarea unor procedee manuale sau mecanice, realizează un grad bine determinat de curăţare a suprafeţelor de circulaţie, de odihnă sau de agrement a aşezărilor urbane ori rurale;

2.26. operator - persoanã juridică titulară a unei licenţe de operare emise de A.N.R.S.C., care este investită cu atribuţii şi responsabilităţi în prestarea autorizată a uneia sau mai multor activitaţi din domeniul serviciului de salubrizare;

2.27. periatul zăpezii - operaţiunea de îndepărtare a întregului strat de zăpadă de pe arterele de circulaţie;

2.28. pluguit - operaţiunea de îndepărtare a zăpezii cu ajutorul plugurilor montate la autovehicule, care se poate executa simultan cu periatul zăpezii;

2.29. precolectare - activitate a utitizatorului de strângere şi depozitare temporară a deşeurilor municipale sau a deşeurilor solide asimilabile cu deşeurile municipale în europubele, eurocontainere ori puncte gospodăreşti amplasate, de regulă, în spaţii special amenajate;

2.30. preselectare - activitate de selectare prealabilă a deşeurilor la sursa de producere, pe tipuri de materiale;

2.31. reciclare - operaţiunea de prelucrare într-un proces de producţie a deşeurilor pentru scopul original sau pentru alte scopuri;

2.32. salubrizare - totalitatea operaţiunilor şi activitaţilor necesare pentru păstrarea unui aspect salubru al localităţilor;

2.33. sistem public de salubrizare - ansamblul instalaţiilor tehnologice, echipamentelor funcţionale şi dotărilor specifice, construcţiilor şi terenurilor aferente prin care se realizează serviciul de salubrizare;

2.34. sortare - activitatea de separare pe sortimente şi depozitare temporară a deşeurilor reciclabile în vederea transportării lor la agenţii economici specializaţi

2.35. spălat străzile - activitatea de salubrizare care se execută manual sau mecanizat cu instalaţii speciale, folosindu-se apa, cu sau fără soluţii speciale;

2.36. stropit străzile - activitatea de salubrizare, care constă în dispersarea apei pe suprafeţe de circulaţie, indiferent de natura îmbrăcămintei acestora, spaţiul de odihnă şi de agrement, manual sau mecanizat, cu ajutorul unor instalaţii specializate, în scopul creării unui microclimat favorabil îmbunataţirii stării igienice a localităţilor şi evitării formării prafului;

2.37. tratare - totalitatea operaţiunilor fizice, chimice sau biologice utilizate pentru schimbarea caracteristicilor deşeurilor în scopul reducerii volumului sau a caracterului periculos al acestora, facilitând manipularea ori valorificarea lor;

2.38. tobogan - jgheab sau tubulatură folosită drept mijioc de transport prin alunecarea deşeurilor ;

2.39. utilizator - persoană fizică sau juridică beneficiară a serviciilor de salubrizare prestate de operator;

2.40. aliniament stradal - zonă ce mărgineşte o arteră rutieră;

2.41. bon de lucru - actul doveditor al executării unei activităţi ce revine ca obligaţie operatorului şi prin care se atestă cantitatea şi calitatea serviciului prestat, pentru activităţile care nu sunt deja reglementate prin alte acte normative;

2.42. canal tehnologic - lucrare tehnică executată pentru adăpostirea conductelor reţelelor publice;

2.43. canal vizitabil - segment de canal care poate fi inspectat din interior pe întreaga lungime;

2.44. deratizare - activitatea de stârpire a şoarecilor şi şobolanilor prin otrăvire cu substanţe chimice sau prin culturi microbiene;

2.45. dezinfecţie - activitatea de distrugere a germenilor patogeni cu substanţe specifice, în scopul eliminării surselor de contaminare;

2.46. dezinsecţie - activitatea de combatere a insectelor în stadiul de larva sau adult cu substanţe chimice specifice;

2.47. dispozitiv de lucru - spaţiu utilizat pentru amplasarea şi/sau aplicarea momelilor toxice, în vederea constituirii posturilor de hrănire a dăunătorilor;

2.48. cămin de vizitare - lucrare tehnică aparţinând unei construcţii-anexă, prin care se pot inspecta punctele caracteristice ale reţelelor sistemelor publice de alimentare cu apă, de canalizare şi de termoficare;

2.49. gură de scurgere - componentă tehnică-constructivă a sistemului de canalizare prin care se asigură evacuarea apelor meteorice;

2.50. persoana de contact - persoana desemnată pentru a asista şi a recepţiona cantitatea şi calitatea lucrărilor prestate de operator;

2.51. post de hrănire - amplasament situat pe rutele intens circulate de şobolani, ce permite accesul facil al acestora la momeli; un post de hrănire poate fi o staţie de intoxicare cu momeli, momeli amplasate pe chese, momeli ancorate cu sârmă;

2.52. reaplicare - tratament suplimentar la obiectivele la care tratamentul iniţial nu a dat rezultatele scontate;

2.53. reprelucrare - remedierea unui tratament, la un anumit obiectiv, dovedit în urma unui control de calitate ca fiind neconform cu documentaţia de aplicare;

2.54. reţetă - ansamblu de specificaţii - sortimente, cantităţi, concentraţiile soluţiilor - care descriu materialele utilizate pentru o anumită operaţiune - deratizare, dezinfecţie sau dezinsecţie - şi un anumit tip de obiectiv;

2.55. subsol - totalitatea suprafeţelor aparţinând unei clădiri, aflate sub nivelul cotei zero a terenului;

2.56. suprafaţa construită - suprafaţa pe care se află amplasate construcţii.

CAPITOLUL II

Principii şi condiţii de funcţionare a serviciilor de salubrizare

Art 3. - Serviciile de salubrizare sunt parte componentă a serviciilor publice de gospodărie comunală a municipiului Tg.Mureş şi au ca obiectiv principal protecţia sănătăţii oamenilor şi a mediului împotriva efectelor dăunătoare generate de colectarea, transportul, tratarea, reciclarea şi depozitarea deşeurilor urbane. Serviciul de salubrizare este organizat şi funcţionează pe baza următoarelor principii:

a) protecţia sănătăţii publice;

b) autonomia locală şi descentralizarea;

c) responsabilitatea faţă de cetăţeni;

d) conservarea şi protecţia mediului înconjurător;

e) calitate şi continuitate;

f) tarife echitabile şi accesibile tuturor utilizatorilor;

g) nediscriminarea şi egalitatea tuturor utilizatorilor;

h) transparenţă, consultarea şi antrenarea în decizii a cetăţenilor;

i) administrarea corectă şi eficientă a bunurilor din proprietatea publică şi a fondurilor publice;

j) securitatea serviciului;

k) dezvoltarea durabilă.

Art. 4. - (1) Serviciile de salubrizare trebuie să îndeplinească, la nivelul utilizatorilor din aria municipiului Tg.Mureş indicatorii de performanţă şi de evaluare aprobaţi de Consiliul Local al Municipiului Tg.Mureş şi care sunt prevăzuţi în prezentul regulament de organizare şi funcţionare a serviciului de salubrizare, indicatori prezentaţi în anexa 1.

(2) Indicatorii de performanţă şi de evaluare a serviciului de salubrizare se aprobă de Consiliul Local al Municipiului Tg.Mureş, în condiţiile legii.

Art. 5. - Serviciile de salubrizare cuprind următoarele activităţi:

a) precolectarea, colectarea, transportul şi depozitarea deşeurilor solide, cu excepţia celor toxice, periculoase sau cu regim special;

b) înfiinţarea şi administrarea depozitelor ecologice de deşeuri,sau a instalaţiilor de neutralizare a deşeurilor ;

c) producerea de compost;

d) măturatul manual, măturatul mecanic, spălatul şi stropitul căilor publice;

e) întreţinerea curăţeniei pe căile publice;

f) curăţarea şi transportul zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în stare de funcţiune a acestora pe timp de polei, îngheţ sau de ninsoare;

g) preselectarea, organizarea reciclării deşeurilor şi valorificarea deşeurilor refolosibile;

h) incinerarea deşeurilor;

i) dezinsecţia, dezinfecţia şi deratizarea;

j) curăţarea şi decolmatarea pârâurilor din municipiul Tg.Mureş;

k) curăţarea şi întreţinera şanţurilor şi taluzelor de-a lungul căilor de acces.

Art. 6. - Serviciile de salubrizare se organizează pentru satisfacerea nevoilor populaţiei ale instituţiilor publice şi ale agenţilor economici şi a altor organizaţii din aria municipiului Tg.Mureş.

Art. 7.- Serviciile de salubrizare vor asigura:

a) îmbunătăţirea condiţiilor de viaţă ale cetăţenilor;

b) promovarea calitaţii şi eficienţei activităţilor de salubrizare;

c) dezvoltarea durabilă a serviciilor;

d) protecţia mediului înconjurător.

CAPITOLUL III

Organizarea şi funcţionarea serviciilor de salubrizare a municipiului Tg.Mureş

SECTIUINEA 1

Gestiunea serviciilor de salubrizare

Art. 8. - Organizarea, reglementarea, conducerea, gestionarea, coordonarea, monitorizarea şi controlul funcţionării serviciului de salubrizare intră în atribuţiile autorităţii administraţiei publice locale şi ale A.N.R.S.C., conform competenţelor şi atribuţilor stabilite de legislaţia în vigoare pentru fiecare autoritate. Operatorul va fi coordonat, monitorizat şi controlat de Administrarea Domeniului Public, din cadrul Primăriei municipiului Tg.Mureş .

Art. 9. - Pentru asigurarea dezvoltării durabile în domeniul salubrizării, autorităţile administraţiei publice locale stabilesc strategia de dezvoltare şi funcţionare pe termen mediu şi lung a serviciilor de salubrizare, ţinând seama de documentaţiile de urbanism şi de programele de dezvoltare economico-sociale a unităţii administrativ teritoriale, de strategia şi de planul naţional de gestionare a deşeurilor şi a planului de strategie a României în acest domeniu.

Art.10. - Relaţiile dintre operatorul serviciului de salubrizare şi utilizatorii acestor servicii se desfăşoară pe baze contractuale.

Art.11. -(1) Gestiunea serviciilor de salubrizare se realizează în baza prezentului Regulament de organizare şi funcţionare şi se poate realiza prin gestiune delegată.

(2) Alegerea formei de gestiune a serviciilor de salubrizare se face prin Hotărâre a Consiliului Local a Municipiului Tg.Mureş

Art. 12 - Delegarea gestiunii serviciilor de salubrizare se efectuează în condiţiile prevăzute de Ordonanţa Guvernului nr. 87/2001.

Art. 13 - (1) În contractele de delegare sau de concesiune vor fi stabiliţi indicatori de performanţă privind eficienţa şi calitatea serviciilor prestate, în condiţiile prevăzute la art. 1 aIn. (5) şi la art.4 din prezentul regulament.

(2) Operatorii care intenţionează să participe la licitaţii pentru obţinerea contractelor de delegare a gestiunii serviciilor de salubrizare trebuie să facă dovada experienţei tehnice şi manageriale în gestiunea unor sisteme similare, a bonităţii şi capabilităţii financiare - garanţii materiale, garanţii bancare în conturi de depuneri, situaţia financiară a societaţii - de a raspunde la cerinţele specifice prevăzute în caietele de sarcini aprobate de Consiliul Local al Municipiului Tg.Mureş, iar persoanele fizice care au calitatea de administrator al operatorilor nu trebuie să aibă cazier judiciar.

SECŢIUNEA a 2-a

Operatorul serviciilor de salubrizare

Art. 14. - (1) Pot fi operatori ai serviciilor de salubrizare societaţile comerciale autorizate să presteze servicii de salubrizare, prestare care se va efectua cu respectarea prevederilor Legii serviciilor publice de gospodărie comunală nr. 326/2001, a Ordonantei Guvernului nr. 87/2001 privind serviciile publice de salubrizare a localitătilor, aprobată cu modificări prin Legea nr.139/2002, cu modificările şi completările ulterioare.

Art. 15. - (1) Operatorii serviciilor de salubrizare îşi pot desfăşura activitatea, pe baze contractuale, şi în alte localităţi decât localitatea în care îşi au sediul.

(2) Operatorii care prestează mai multe tipuri de servicii de gospodărie comunală vor ţine evidenţe distincte pentru fiecare activitate, având contabilitate separată pentru fiecare tip de serviciu şi localitate de operare.

Art. 16. — (1) Operatorii serviciilor de salubrizare vor fi licenţiaţi de către A.N.R.S.C.

(2) În prestarea serviciilor de salubrizare operatorul va realiza şi va respecta următoarele cerinţe:

a) elaborarea prognozei pe termen scurt, mediu şi lung în domeniul specific de activitate;

b) elaborarea bugetului de venituri şi cheltuieli;

c) planificarea investiţiilor de infrastructură conform actelor normative în vigoare;

d) anticiparea problemelor potenţiale şi soluţii de rezolvare a acestora;

e) elaborarea planului de afaceri şi a planului operaţional.

(3) Operatorul va acţiona pentru implicarea deţinătorilor de deşeuri în gestionarea eficientă a acestora şi transformarea treptată a deţinătorilor de deşeuri în “operatori activi de mediu”, cel puţin la nivelul habitatului propriu. În acest sens operatorii vor asigura toate condiţiile materiale pentru realizarea precolectării selective, în paralel cu conştientizarea utilizatorilor asupra tratării cu responsabilitate a problemei deşeurilor conform legislaţiei în vigoare. Autoritaţile administraţiei publice locale se vor implica în înfiinţarea sistemelor de precolectare şi colectare selectivă a deşeurilor menajere de la populaţie. În acest sens, în termen de două luni, operatorul care a câştigat licitaţia va prezenta un plan pentru atingerea obiectivelor enunţate.

Î

SECŢIUNEA a 3-a

Utilizatorul serviciilor de salubrizare

Art.17. - (1) Utilizator al serviciilor de salubrizare poate fi orice persoană fizică sau juridică din aria municipiului Tg.Mureş care beneficiază pe baza de contract de serviciile operatorului.

(2) Principalele categorii de utilizatori sunt:

a) casnici: persoane fizice sau asociaţii de proprietari/locatari;

b) agenţi economici;

c) instituţii publice ;

d) alte organizaţii

Art.18. - (1) Dreptul de acces la serviciile de salubrizare şi de utilizare a acestora este garantat tuturor utilizatorilor.

(2) Utilizatorii au drept de acces fără discriminare la informaţiile publice cu privire la serviciile de salubrizare, conform Legii nr.544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public.

CAPITOLUL IV

Serviciile de salubrizare şi condiţiile de funcţionare

SECŢIUNEA 1

Gestiunea deşeurilor solide

Art.19 - (1) Obiectivele serviciilor de salubrizare în domeniul gestiunii deşeurilor sunt:

a) protejarea sănătăţii populaţiei;

b) protecţia mediului înconjurător;

c) menţinerea curăţeniei şi crearea unei estetici corespunzătoare a localitaţilor;

d) conservarea resurselor naturale prin intermediul politicilor de reducere a deşeurilor şi de reciclare a acestora.

(2) Gospodărirea integrată a deşeurilor se realizează prin intermediul colectării, tratării, neutralizării, eliminării şi depozitării corespunzătoare a deşeurilor

Scopul acestui sistem de gospodărire a deşeurilor care pleacă de la ideea diminuării cantitative a deşeurilor este:

a) scăderea costurilor de colectare, transport şi depozitare;

b) conservarea şi protejarea resurselor naturale;

c) eliminarea materialelor periculoase din volumul total de deşeuri

Art. 20. - (1) Persoanele fizice şi juridice, producătoare de deşeuri municipale, îşi organizează activitatea de precolectare potrivit specificului locului de producere a deşeurilor în condiţii salubre, în spaţii special amenajate şi prin sistemele propuse şi asigurate de operator, care organizează activitatea de colectare a deşeurilor de acest tip.

(2) Colectarea deşeurilor municipale se face numai în recipiente închise cu capac - eurocontainere de 1,1 m , eurocontainere de 4 m , europubele de 240 l şi 120 l - saci de plastic sau recipiente conform cerinţelor. Fracţiunea umedă a deşeurilor municipale va fi colectată în saci de plastic, care vor fi asiguraţi de către operator ;

(3) Persoanele fizice şi asociaţiile de proprietari/locatari vor fi dotate cu recipiente de precolectare de către operator pe bază de contract de închiriere sau de către autoritatea locală ;

(4) Agenţii economici şi instituţile publice vor colecta deşeurile municipale în recipiente de precolectare închiriate sau cumpărate de la operator sau de la alţi agenţi economici ;

Art. 21. - (1) Punctele de colectare vor fi dotate de către operator cu recipiente având capacitatea de înmagazinare corelată cu numărul de utilizatori arondaţi şi cu ritmicitatea de ridicare rezultată din prevederile Art. 22 alin. (2) din prezentul regulament, asigurând condiţii de acces pentru autovehiculele destinate colectării.

(2) Menţinerea în stare salubră, ventilarea, deratizarea, dezinfecţia şi dezinsecţia punctelor de colectare revin persoanelor fizice şi/sau juridice în a căror folosinţă se află.

(3) La locuinţele individuale precolectarea se va face în recipiente tip europubelă, saci de plastic sau alte mijloace care prezinta un grad de siguranţă ridicat din punct de vedere sanitar şi al protecţiei mediului.

(4) Pentru grupuri de locuinţe individuale şi condominii, care nu sunt prevăzute cu tobogan pentru evacuarea deşeurilor se prevăd spaţii speciale de colectare exterioare, realizate astfel încât să permită amplasarea numărului necesar de recipiente tip europubelă sau eurocontainer, care să asigure capacitatea de depozitare corelată cu ritmicitatea de ridicare. Aceste spaţii vor fi împrejmuite şi după caz, acoperite şi amplasate în locuri care să permită accesul uşor al autovehiculelor de colectare. Stabilirea locului de amplasare a platformei de depozitare a deşeurilor municipale pe domeniul public se va face cu acordul autorităţilor administraţiei publice locale, în urma consultării utilizatorului.

(5) Platformele spaţiilor de depozitare în vederea colectării deşeurilor care se vor realiza prin grija autorităţilor administraţiei publice locale, vor fi în mod obligatoriu betonate sau asfaltate şi vor fi prevăzute cu rigole de preluare a apei provenite din scurgeri sau a celei meteorice, racordate la reţeaua de canalizare sau la cămine de colectare etanşe care vor fi golite periodic de către operator.

(6) La blocurile de locuinţe la care evacuarea se face prin tobogan spaţiile de colectare vor fi amenajate în incăperi speciale, bine igienizate, ventilate şi cu sursă de apă curentă. Capacitatea de depozitare trebuie să fie corelată cu ritmicitatea de ridicare a deşeurilor.

Operatorul are responsabilitatea să păstreze curăţenia în aceste locuri prin dezinfectarea lor cu soluţie 10% de clorură de var.

Art. 22. - (1) Colectarea deşeurilor municipale se face în conformitate cu cerinţele stabilite de autorităţile administraţiei publice locale prin regulamentul de organizare şi funcţionare, întocmit în baza Regulamentului — cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor publice de salubrizare aprobat prin H.G. nr.433/2004.

(2) Ritmicitatea colectării diferă în funcţie de sezon şi de categoria producătorului de deşeuri municipale, după cum urmează:

a) colectarea se va realiza zilnic din zonele aglomerate şi de la unităţile mari-cantine, restaurante, hoteluri, pieţe ;

b) colectarea de la producătorii casnici se va realiza la maximum două zile în sezonul cald - 1 aprilie - 1 octombrie şi la maximum 3 zile în sezonul rece - 1 octombrie - 1 aprilie, cu condiţia ca la precolectare sa fie asigurate condiţiile de înmagazinare pentru această ritmicitate ;

(3) Determinarea numărului de recipiente de precolectare a deşeurilor municipale se face în conformitate cu prevederile Standardului Roman SR 13.387/1997: Salubrizarea localităţilor. Deşeuri urbane. Prescripţii de proiectare a punctelor pentru precolectare.

Art. 23. - Colectarea deşeurilor municipale şi stradale se face prin următoarele sisteme:

1. colectarea ermetică în autogunoiere compactoare;

2. colectarea în containere închise;

3. colectarea prin schimb de recipiente - eurocontainere;

4. colectarea realizată prin presortare în saci de plastic asiguraţi de operator;

5. alte sisteme care îndeplinesc condiţiile impuse prin normele igienico-sanitare şi de protecţie a mediului.

Art. 24. - (1) Colectarea deşeurilor municipale se efectuează folosindu-se autovehicule special echipate pentru transportul lor.

(2) Vehiculele vor fi încărcate astfel încât deşeurile să nu fie vizibile şi să nu existe posibilitatea imprăştierii lor pe calea publică. Fiecărui vehicul i se va asigura personalul necesar pentru executarea operaţiunilor specifice, în condiţii de siguranţă şi de eficienţă.

(3) Încărcarea deşeurilor municipale în vehiculele transportatoare se face direct din recipiente. Este interzis să se răstoarne recipientele în curţi, pe stradă sau pe trotuare, în vederea reîncărcării deşeurilor municipale în vehicule.

(4) Personalul care efectuează colectarea este obligat să manevreze recipientele cu grijă pentru a evita deteriorarea lor, producerea prafului sau răspândirea deşeurilor în afara autovehiculelor de transport.

(5) Dupa golire recipientele vor fi aşezate în poziţie normală, pe locul de unde au fost ridicate. Toate operaţiunile vor fi efectuate astfel încât să se evite producerea zgomotului şi a altor inconveniente pentru utilizator.

(6) În cazul deteriorării unor recipiente, saci de plastic şi al împrăştierii accidentale a deşeurilor în timpul operaţiunii de golire, personalul care execută colectarea este obligat să încarce întreaga cantitate de deşeuri în autovehicul, astfel încât locul să rămână curat.

Art 25. - (1) Deşeurile municipale se transportă cu autovehicule speciale, compatibile cu tipul recipientelor de precolectare şi care să nu permită împrăştierea deşeurilor şi emanarea de noxe în timpul transportului.

(2) Starea tehnică a autovehiculelor trebuie să fie corespunzătoare circulaţiei pe drumurile publice, fără scurgeri de carburanţi, lubrifianţi sau lichide speciale şi să prezinte o bună etanşeitate a benelor de încărcare.

(3) Autovehiculele care transportă deşeuri municipale trebuie să aibă un aspect îngrijit şi să fie personalizate cu sigla operatorului. Benele şi containerele vor fi spălate la cel mult două zile şi vor fi dezinfectate săptămânal în interior şi la exterior, cu substanţe recomandate de specialişti autorizaţi în domeniu.

(4) Pensonalul care deserveşte mijloacele auto folosite pentru transportul de deşeuri trebuie să fie instruit pentru efectuarea acestuia în condiţii de siguranţă, să deţină toate documentele de însoţire şi să nu abandoneze deşeurile pe traseu.

(5) Pentru deplasare se vor folosi traseele cele mai scurte, cu cel mai redus risc pentru sănătatea populaţiei şi a mediului, care vor fi aprobate de autorităţile competente.

(6) Transportatorii trebuie să aibă dotarea tehnică şi personal corespunzător pentru intervenţie, în cazul unor defecţiuni sau accidente apărute în timpul transportului.

Art. 26. - După colectare deşeurile municipale se transportă şi se depun în depozitul de deşeuri al municipiului Tg.Mureş.

Art. 27. - (1) Autorităţile administraţiei publice locale stabilesc, de comun acord cu autorităţile regionale şi teritoriale de protecţia mediului, numărul şi amplasamentul depozitelor ecologice şi/sau a instalaţiilor de eliminare definitivă a deşeurilor. Depozitul de deşeuri al municipiului Tg.Mureş ce se află situat la 600 m de la şoseaua E60, la graniţa dintre municipiul Tg.Mureş şi comuna Cristeşti, va fi administrat de către operatorul căruia i s-a încredinţat serviciul public de salubrizare al municipiului Tg.Mureş.

(2) Autorităţile administraţiei publice locale au obligaţia de a dezafecta depozitele de deşeuri create prin depunerea necontrolată a acestora pe terenuri neamenajate, prin operator, cu suportarea costurilor de către cei care se fac vinovaţi conform HCL nr.224/2002.

(3) Se interzice depozitarea deşeurilor periculoase în depozitul de deşeuri

SECŢIUNEA a 2-a

Măturatul şi spălatul căilor publice

Art.28. - (1) Activitatea de măturat a căilor publice se realizează în scopul păstrării unui aspect salubru al domeniului public din aria municipiului Tg.Mureş (2) În timpul operaţiunii de măturare se va evita afectarea circulaţiei rutiere sau pietonale.

(3) Pentru evitarea formării prafului şi pentru crearea unui climat citadin igienic, înainte de măturare, suprafeţele vor fi stropite cu apă.

(4) Din punct de vedere al felului cum se execută, măturatul poate fi manual sau mecanic.

Art.29. - (1) Măturatul manual se aplică pe carosabil la o distanţă de 1,5 m de la bordură, pe trotuare, în pieţe şi în hale de desfacere a produselor agroalimentare, în locuri de parcare sau pe suprafeţe anexe ale spaţiilor de circulaţie, de odihnă ori de agrement.

(2) Din punct de vedere al îmbrăcămintei spaţiilor de circulaţie, de odihnă sau de agrement, măturatul se realizează pe suprafeţe neîmbrăcate sau îmbrăcate cu asfalt, pavele cu rosturi bituminoase, pietre de râu, macadam.

(3) Măturatul se efectuează atât ziua, cât şi noaptea.

(4) Activitatea se desfăşoară în aria de autorizare, pe străzile şi cu frecvenţele de lucru prevazute.

(5) Durata sezonului de măturat incepe la 1 martie şi se încheie la 15 noiembrie, perioadă ce se poate modifica în funcţie de condiţiile meteorologice.

(6) Măturatul se va finaliza cu colectarea şi transportul deşeurilor

(7) Deşeurile stradale se vor colecta şi se vor transporta cu autospeciale sau cu alte mijloace de transport. Deşeurile vor fi acoperite pentru a se evita împrăştierea acestora pe traseu.

Art. 30. - (1) Măturatul mecanic se realizează cu ajutorul unor dispozitive adaptate pe autovehicule, cu maşini specializate ce folosesc perii cilindrice sau circulare care vin în contact direct cu suprafaţa pe care se execută măturatul.

(2) Din punct de vedere al felului în care se colectează deşeurile de Ia măturat se disting: măturat mecanic cu colectare şi măturat mecanic fără colectare. Pentru realizarea activităţii de măturat mecanic sunt folosite utilaje de periere şi utilaje autoaspiratoare.

(3) Din punct de vedere al domeniului de aplicare, măturatul mecanic se realizează pe părţile carosabile ale străzilor, aleilor, locurilor de parcare şi suprafeţelor anexe cu îmbrăcăminte asfaltică sau pavele cu rosturi bituminate.

(4) Această activitate se desfăşoară ziua sau noaptea, dar nu atunci când ploua. Durata sezonului de lucru este de la topirea zăpezii, la sfârşitul iernii, până la aşezarea stabilă a zăpezii la începutul iernii următoare.

(5) Ca şi măturatul manual, măturatul mecanic se va desfăşura cu o frecvenţă stabilită de operator şi aprobată de autoritaţile administraţiei publice locale, în funcţie de condiţiile specifice existente şi prevăzute în Regulamentul de Organizare şi Funcţionare în cazul gestiunii directe sau în caietul de sarcini în cazul gestiunii delegate.

Art.31. - (1) Stropitul se execută mecanizat.

(2) Perioada de realizare a stropitului este de la 15 martie până la 31 octombrie, perioadă ce poate fi modificată în funcţie de condiţiile meteorologice.

(3) Este interzis stropitul în perioada în care este posibilă formarea poleiului.

(4) La executarea stropitului se va avea în vedere să nu fie afectaţi pietonii, autovehiculele, vitrinele, pe lângă care se trece cu utilajul ce realizează operaţiunea.

Art. 32. - (1) Din punct de vedere al suprafeţei pe care se execută, spălatul se realizează pe trotuare sau pe carosabil.

(2) Spălatul se aplică de la 15 martie pană la 31 octombrie, perioada putând fi modificată în funcţie de condiţiile meteorologice concrete.

(3) Spălatul se va efectua numai dupa ce s-a făcut măturatul.

(4) Pentru ca, în urma spălării, suprafaţa rigolelor să fie cât mai curată, se va efectua în prealabil curăţarea şi măturarea acestora.

(5) Se interzice spălatul căilor publice în perioada în care este posibilă formarea poleiului.

Art. 33. - (1) După modul de execuţie, curăţarea rigolelor se face manual sau mecanizat.

(2) Curăţarea manuală a rigolelor se desfăşoară numai ziua. Durata de desfăşurare a activităţii este de la topirea zăpezii până la începerea îngheţului

(3) Lăţimea medie pe care se aplică curăţarea rigolelor este de 0,75 m, măsurată de la bordură spre axul median al străzii.

Art.34.- Întreţinerea curăţeniei pe căile publice se realizează prin :

(1) Golirea zilnică, spălarea şi dezinfectarea periodică a coşurilor de deşeuri stradale.

(2) Adunatul manual al deşeurilor de pe căile de circulaţie nemodernizate, care nu permit efectuarea măturatului manual sau mecanic.

(3) Adunatul manual al deşeurilor de pe căile de circulaţie în cazul condiţiilor meteorologice nefavorabile.

(4) Îndepărtarea vegetaţiei crescută necontrolat la bordurile căilor de circulaţie.

SECŢIUNEA a 3-a

Curăţarea, transportul zăpezii de pe căile de acces pietonale şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ

Art. 35. - (1) Îndepărtarea zăpezii se realizează manual şi/sau mecanizat.

(2) Îndepărtarea zăpezii manual se efectuează ziua şi/sau noaptea, în funcţie de necesitaţi.

(3) Strângerea zăpezii se va face în locuri unde nu stânjeneşte circulaţia auto sau pietonală şi să nu blocheze gurile de scurgere.

(4) Arterele principale de circulaţie trebuie să fie practicabile permanent.

(5) Din punct de vedere al periodicităţii, această activitate se desfăşoară conform condiţiilor contractuale sau după fiecare ninsoare, dacă este cazul.

Art.36. - Periatul zăpezii se efectuează mecanic.

Art.37- (1) Pluguitul se aplică pe străzi unde grosimea stratului de zăpadă depăşeşte în general 10 cm

(2) Nu este recomandabil ca pluguitul să se execute pe străzi cu denivelări;

(3) În cazul căderilor abundente de zăpadă, se execută mai multe treceri pe aceeaşi suprafaţă

Art. 38. - (1) Încărcatul zăpezii se realizează manual sau mecanizat.

(2) Încărcatul zăpezii în mijloacele de transport se face după încetarea ninsorii, fără perturbarea circulaţiei rutiere

(3) În cazul suprafeţelor de circulaţie aglomerate sau al căilor publice înguste, încărcatul zăpezii se face manual, în europubele.

(4) Transportul zăpezii se va face până la asigurarea condiţiilor optime de circulaţie rutieră şi pietonală cu vehicule adecvate, în locurile stabilite de autoritaţile administraţiei publice locale.

Descărcatul zăpezii se face în guri de canal sau în locuri special destinate, stabilite de către autorităţile administraţiei publice locale iar acestea vor fi comunicate operatorului.

Art. 39. - (1) Curăţarea manuală a gheţii se efectuează pe temperaturi de până la -10°C.

(2) Curăţarea manuală a gheţii se execută prin spargere sau tăiere cu dispozitive şi instrumente speciale.

(3) Strângerea gheţii se face în locuri unde aceasta nu stânjeneşte circulaţia auto sau pietonală. În situaţia în care cantitatea de gheaţă este mare, trebuie luate măsuri rapide de deblocare a suprafeţelor de circulaţie, inclusiv prin incărcarea în europubele şi transportul manual al acestora.

Art. 40. - (1) Împrăştierea materialului antiderapant se face cu scopul măririi coeficientului de aderenţă al autovehiculelor faţă de drum, pe suprafeţele de circulaţie pe care nu se poate îndepărta în totalitate stratul de zăpadă sau de gheaţă. Operaţiunea se va realiza mecanic sau manual.

(2) Operaţiunea se execută în special pe pante, poduri, artere de circulaţie situate în aproprierea cursurilor de apă, lacuri, pieţe şi intersecţii mari.

(3) Împrăştierea sării se face cu scopul de a preveni formarea poleiului, gheţii şi de a topi zăpada sau gheaţa de pe suprafeţele de circulaţie.

(4) Anual autorităţile administraţiei publice locale vor întocmi “Program de deszăpezire şi combatere a poleiului pană la data de 15.11”

SECŢIUNEA a 4-a

Colectarea şi organizarea reciclării deşeurilor

Art. 41. - (1) Strategia naţională privind gestiunea deşeurilor şi a reducerii în timp a cantităţii de deşeuri ce ajung în depozite cuprinde măsuri referitoare la colectarea selectivă, reducerea cantităţilor de deşeuri biodegradabile depozitate prin tratare mecano-biologică şi compostare, valorificarea materială şi energetică a deşeurilor colectate selectiv, captarea şi valorificarea biogazului.

(2) Autorităţile administraţiei publice locale au obligaţia de a stabili împreună cu operatorul autorizat strategia de recuperare a materialelor refolosibile, modul de sortare şi colectare a acestora, ca parte integrantă a Strategiei naţionale privind gestiunea şi depozitarea deşeurilor.

(3) Operatorul va realiza colectarea separată a materialelor refolosibile astfel încât obiectivele asumate privind reducerea cantităţilor de deşeuri biodegradabile depozitate şi cele privind îndeplinirea cotelor de recuperare/reciclare a deşeurilor de ambalaje să fie realizate.

(4) Autorităţile administraţiei publice locale vor promova programe de adaptare a serviciilor de salubrizare la cerinţele prevăzute de directivele Uniunii Europene, prin utilizarea tehnologiilor avansate de tratare a deşeurilor menajere, precum:

a) colectare selectivă, inclusiv colectarea separată a fracţiei biodegradabile;

b) sortarea/tratarea mecano-biologică;

c) compostarea fracţiei biodegradabile vegetale;

d) incinerarea/coincinerarea;

e) brichetarea şi valorificarea materială sau energetică a produselor rezultate.

Totodată vor fi asigurate şi spaţiile necesare implementării unor astfel de noi tehnologii.

Art. 42. - (1) Operatorul va lua măsuri pentru a facilita presortarea deşeurilor direct la utilizatorii care le produc, prin dotarea cu recipiente de precolectare. Presortarea se face separat, pe tipuri de deşeuri şi materiale care se pretează refolosirii sau valorificării.

(2) Sortarea materialelor refolosibile sau valorificabile se poate face şi în depozitul de deşeuri administrat de operator.

(3) Paralel cu preselectarea şi sortarea, operatorul va asigura transportul corespunzător tipului de materiale sortate la depozitul pe care îl administrează sau la depozitele gestionate de alţi agenţi economici specializaţi.

(4) Depozitul de stocare a materialelor recuperate trebuie să fie autorizat de către autorităţile care gestionează problemele de protecţia mediului şi de sănătate publică.

(5) Operatorul împreună cu autorităţile administraţiei publice locale vor stabili modalitatea de predare şi valorificare a materialelor recuperate, inclusiv facilităţile acordate utilizatorilor care aplică precolectarea selectivă.

(6) Operatorul împreună cu autorităţile administraţiei publice locale vor lua măsuri pentru informarea, responsabilizarea, educarea şi conştientizarea populaţiei cu privire la necesitatea preselectării şi valorificării deşeurilor prin toate mijloacele pe care le au la îndemână : mass-media scrisă şi audio-vizuală, broşuri, afişe ;

SECŢIUNEA a 5-a

Dezinsecţia, dezinfecţia şi deratizarea

Art. 43. - (1) Activitatea de dezinsecţie se efectuează în:

a) clădiri ale instituţiilor publice;

b) parţi comune ale clădirilor tip condominii, case;

c) canalele în care sunt amplasate reţelele de alimentare cu apă, canalizare, termoficare;

d) parcuri, spaţii verzi, cimitire, maluri de lac;

e) pieţe, târguri, oboare, bâlciuri;

f) zone demolate şi neconstruite;

g) subsoluri uscate, umede sau inundate.

(2) Activitatea de dezinfecţie se efectuează în:

a) rampe de gunoi;

b) gropi de gunoi;

c) ghene de gunoi la clădirile tip condominii;

d) platforme de gunoi special amenajate;

e) mijloace de transport în comun;

f) unităţi de învăţământ şi sanitare aflate în subordinea autorităţilor administraţiei publice locale;

g) locurile în care există focare declarate care pun în pericol sănătatea oamenilor şi a animalelor.

(3) Deratizarea se efectuează în:

a) clădiri ale instituţiilor publice;

b) părţi comune ale clădirilor tip condominii;

c) canale în care sunt amplasate reţelele de alimentare cu apă, canalizare, termoficare;

d) parcuri, cimitire, maluri de lac;

e) pieţe, târguri, oboare, bâlciuri;

f) zone demolate şi neconstruite;

g) subsoluri uscate sau umede;

h) pe suprafeţele parcurilor, cimitirelor, spaţiilor verzi şi malurilor de lac.

Art. 44. - Procedura de lucru:

(1). Înainte de începerea lucrărilor în teren operatorul va anunţa lucrările de dezinfecţie, dezinsecţie sau deratizare ce se vor efectua pe baza unui preaviz de execuţie, adus la cunoştinţă utilizatorului cu cel pu 5 zile înainte de începerea lucrărilor respective.

(2). La începerea lucrărilor reprezentantul operatorului este obligat să îşi prezinte numele, societatea pe care o reprezintă, scopul vizitei, baza legală şi să verifice dacă persoana cu care discută are calitatea de persoană de contact.

(3). La terminarea lucrărilor reprezentantul operatorului va înmâna persoanei de contact un afişaj informativ de avertizare asupra prezenţei şi toxicităţii substanţelor utilizate.

(4). Persoana de contact este pasibilă de amendă în condiţiile legii, dacă refuză tratamentul.

(5). Persoana de contact este obligată să certifice prestaţia conform condiţiilor impuse prin preaviz.

Art. 45. - Executarea lucrării:

(1). Deratizarea, dezinfecţia şi dezinsecţia se vor efectua conform normelor aprobate de autorităţile administraţiei publice locale.

(2). Produsele utilizate în activităţile de dezinfecţie, dezinsecţie şi deratizare vor fi avizate de către Ministerul Sănătăţii, pentru profilaxia sanitar-umană.

(3). Lucrările se vor executa astfel încât să nu provoace daune de orice natură proprietăţii utilizatorului obiectivului respectiv.

(4). În cazul în care, ca urmare a unui tratament efectuat, se aduce o daună imediată, vizibilă, proprietăţii beneficiarului, acest fapt va fi menţionat pe bonul de lucru şi va fi comunicat în mod expres operatorului. Vor fi semnalate, de asemenea toate aspectele ce sunt de natură să afecteze viaţa şi sănătatea oamenilor.

Art. 46. - Completarea documentelor de lucru:

(1). După executarea lucrării reprezentantul operatorului va completa bonurile de lucru şi le va prezenta persoanei de contact în vederea confirmării. Un exemplar va rămâne la persoana de contact.

(2). În cazul în care lucrarea nu a putut fi efectuată, obiectivul va fi avizat. Avizul va conţine ziua şi ora la care se va reveni şi va fi înmânat persoanei de contact ; în lipsa acestuia avizul va fi lăsat la cutia poştală sau va fi plasat la vedere pentru a fi uşor de depistat de către personalul obiectivului.

SECŢIUNEA a 6-a

Activităţii speciale de salubrizare

Art. 47. - (1) Deşeurile provenite din activităţile de construcţie vor fi colectate în containere speciale, prin grija deţinătorului şi vor fi transportate de către operator în celula special amenajată de la depozitul de deşeuri al municipiului Tg.Mureş, respectându-se condiţiile de transport.

(2) Transportul şi depozitarea acestui tip de deşeuri se fac în condiţiile impuse de legislaţia în domeniul protecţiei mediului.

Art. 48. - Deşeurile voluminoase provenite de la populaţie sau de la agenţi economici - mobilă, obiecte casnice, deşeuri textile, vegetale, lemnoase - vor fi colectate periodic de către operator, conform unui program întocmit de autorităţile administraţiei publice locale şi comunicat populaţiei şi agenţilor economici.

Art. 49. - Persoanele fizice şi juridice care au în întreţinere animale şi păsări sunt obligate să folosească locuri special amenajate pentru depozitarea temporară a deşeurilor de grajd care să respecte normele sanitar-veterinare şi al căror amplasament să fie aprobat de autorităţile teritoriale de protecţia mediului şi de direcţiile sanitare veterinare.

Art. 50. - Amenajarea şi întreţinerea locurilor de precolectare se vor face prin grija crescătorului de animale, transportul şi depozitarea deşeurilor în locurile stabilite de autorităţile administraţiei publice locale fiind efectuate pe baza unui contract individual cu operatorul de servicii de salubrizare.

Art. 51. - Activităţile speciale de salubrizare, fac obiectul unui plan de acţiune întocmit, potrivit specificului Municipiului Tg.Mureş de autoritatea administraţiei publice locale în colaborare cu direcţiile sanitare veterinare.

CAPITOLUL V

Accesul la serviciile de salubrizare

Art. 52. - (1) Toţi utilizatorii, persoane fizice sau juridice, de pe teritoriul Municipiului Tg.Mureş au garantat dreptul de a beneficia, pe bază de contract, de aceste servicii.

(2) Toţi utilizatorii, persoane fizice sau juridice, care nu au încheiate contracte pentru prestarea serviciului de salubrizare, au obligativitatea de a incheia un contract de prestări servicii cu operatorul atestat să presteze serviciul public de salubrizare, conform HCL nr. 224/2002 şi a legislaţiei în vigoare.

(3) Tarifele pentru serviciile de salubrizare vor fi aprobate prin Hotarâre de către Consiliul Local al Municipiului Tg.Mureş cu respectarea reglementărilor în vigoare.

Art. 53. - Serviciile de salubrizare se organizeaza pentru satisfacerea nevoilor populaţiei ale instituţiilor publice şi ale agenţilor economici.

Art. 54. - Utilizatorii au drept de acces fără discriminare la informaţiile publice cu privire la serviciile de salubrizare, cu referire la indicatorii de calitate ai serviciului, la structura tarifară şi la clauzele contractuale, conform Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public.

Art.55. - (1) Prin modul de operare operatorul serviciilor de salubrizare este obligat să asigure protecţia sănătăţii publice folosind mijloace şi utilaje corespunzătoare cerinţelor autorităţilor competente din domeniul sănătăţii publice şi al protecţiei mediului.

(2) Operatorul serviciului de salubrizare este obligat să asigure continuitatea serviciului conform programului aprobat de autorităţile administraţiei publice locale, cu excepţia cazurilor de forţă majoră care vor fi menţionate în contractele de operare.

CAPITOLUL VI

Drepturile şi obligaţia operatorilor şi utilizatorilor

Art. 56. - (1) Drepturile şi obligaţiile operatorului de servicii de salubrizare se înscriu în:

a) regulamentul de funcţionare pentru serviciile de salubrizare aflate în administrare directă;

b) contractul de delegare sau de concesiune pentru serviciile publice de salubrizare încredinţate spre administrare altor agenţi economici;

c) contractul de prestări de servicii publice de salubrizare pentru utilizatori casnici, asociaţii de proprietari/locatari şi agenţi economici.

Art. 57. - Operatorul are următoarele drepturi:

a) să încaseze contravaloarea serviciilor furnizate;

b) să aplice la facturare tariful reglementat;

c) să propună modificarea tarifului aprobat în situaţiile de schimbare semnificativă a echilibrului contractual;

d) să actualizeze tariful de salubritate periodic în raport cu indicele de inflaţie, conform OG 87/2001 privind serviciile publice de salubrizare a localităţilor, art. 18.

e) să aplice majorări de întârziere egale cu cele utilizate pentru neplata obligaţiilor faţă de bugetul de stat, până la atingerea cuantumului sumei pe care o are de încasat;

f) să întrerupă furnizarea serviciului în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către utilizator, în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare

Art. 58. - Operatorul are următoarele obligaţii:

a) să obţină de la autorităţile competente avizele, autorizaţiile şi licenţele potrivit legii;

b) să respecte angajamentele luate prin contractele de prestare a serviciilor de salubrizare;

c) să presteze serviciul de salubrizare la toţi utilizatorii cu care au încheiat contract de prestare a acestui serviciu, să încarce întreaga cantitate de deşeuri menajere contractată şi să lase în stare de curăţenie spaţiul destinat depozitării;

d) să respecte indicatorii de performanţă stabiliţi prin contractele de prestare, să îmbunătăţească în mod continu calitatea serviciilor prestate şi să îşi certifice această calitate conform cerinţelor standardului SR EN ISO 9001-2000;

e) să furnizeze date despre prestarea serviciului autorităţilor administraţiei publice locale şi centrale, conform unui program stabilit sau la cerere;

f) să aplice metode performante de management, care să conducă la reducerea costurilor de operare;

g) să doteze utilizatorii cu mijloace de realizare a precolectării selective, etanşe şi adecvate mijloacelor de transport pe care le au în dotare;

h) să verifice starea tehnică a mijloacelor de precolectare şi să le înlocuiască pe cele care prezintă defecţiuni sau neetanşeităţi ;

i) să asigure curăţenia şi igiena căilor publice, a spaţiilor verzi şi a parcurilor, conform contractelor încheiate;

j) să asigure curăţarea şi transportul zăpezii de pe căile de acces pietonal şi să le menţină în funcţiune pe timp de polei sau de îngheţ conform graficelor stabilite de comun acord cu Primăria Municipiului Tg.Mureş ;

l) să factureze serviciile prestate în conformitate cu cantităţile stabilite prin formulele de determinare, acceptate în comun cu autorităţile administraţiei publice locale, la tarife legal aprobate;

m) să înregistreze toate reclamaţiile şi sesizările utilizatorului într-un registru şi să ia măsurile ce se impun, după caz. La sesizările scrise operatorul va răspunde tot în scris, în termen de maximum 30 de zile de la înregistrarea acestora;

n) în registru se vor consemna numele, prenumele şi adresa reclamantului, data şi ora anunţării reclamaţiei, data şi ora rezolvării, tipul utilajului folosit şi resursele umane alocate;

o) să ţina evidenţa gestiunii deşeurilor şi să raporteze anual autorităţilor de mediu competente situaţia conform reglementărilor în vigoare.

Art.59. - Utilizatorii au următoarele drepturi:

a) să li se presteze serviciile de salubrizare la nivelurile stabilite în contract;

b) să conteste facturile când constată încălcarea prevederilor contractuale;

c) să fie informaţi despre modul de funcţionare a serviciilor de salubrizare, despre deciziile luate în legătura cu aceste servicii de către autorităţile administraţiei publice locale, A.N.R.S.C. sau operator, după caz;

d) să primească răspuns În maximum 30 de zile la sesizările adresate operatorului sau autorităţilor administraţiei publice locale cu privire la neândeplinirea unor condiţii contractuale;

e) să fie dotaţi de operator şi/sau de Primăria municipiului Tg.Mureş cu recipiente de precolectare adecvate mijloacelor de încărcare şi de transport ale acestuia;

f) utilizatorilor le este garantat dreptul de acces la serviciile de salubrizare şi de utilizare a acestora.

Art. 60. - Utilizatorii au următoarele obligaţii:

a) să încheie contracte pentru prestarea uneia dintre activităţile serviciului de salubrizare prezentate în cadrul cap. IV sectiunile 1-6 cu operatorul licenţiat să presteze astfel de activităţi în aria teritorială în care se află utilizatorul;

b) să execute operaţiunea de precolectare în recipientele cu care au fost dotaţi de operatorii serviciilor de salubrizare şi/sau Primăria municipiului Tg.Mureş, în conformitate cu sistemul de colectare convenit de operator cu autorităţile administratiei publice locale şi stabilite prin contract. Fracţiunea umedă a deşeurilor va fi depusă în saci de plastic şi apoi în recipientul de colectare;

c) să menţină în stare de curăţenie spaţiile în care se face precolectarea, precum şi recipientele în care se depozitează gunoiul menajer în vederea colectării;

d) să execute operaţiunea de precolectare în condiţii de maximă siguranţă din punct de vedere al sănătăţii oamenilor şi al protecţiei mediului, astfel încât să nu producă poluare fonică, miros neplăcut şi răspândirea de deşeuri ;

e) să nu introducă în recipientele de precolectare deşeuri din categoria celor periculoase, toxice,explozive, animaliere, provenite din construcţii, din toaletarea pomilor sau curăţarea şi întreţinerea spaţiilor verzi ori provenite din diverse procese tehnologice care fac obiectul unor tratamente speciale autorizate de direcţiile sanitare veterinare sau de autorităţile de mediu;

f) să colecteze şi să depoziteze selectiv deşeurile în recipientele special destinate, în locurile unde au fost create posibilităţi de colectare selectivă;

g) să asigure curăţenia incintelor proprii, precum şi a zonelor cuprinse între imobil, respectiv limita proprietăţii, şi partea carosabilă; dacă acestea sunt în proprietate şi în administrare publică vor fi salubrizate şi întreţinute prin grija autorităţilor administraţiei publice locale;

h) să asigure curăţenia locurilor de parcare pe care le au în folosinţă din domeniul public, dacă este cazul, şi să nu efectueze reparaţii care pot produce scurgerea uleiurilor, carburanţilor şi lubrifianţilor sau spălarea autovehiculelor parcate cu apă curentă sau detergenţi ;

i) să nu arunce deşeuri municipale şi obiecte de uz casnic pe străzi, în parcuri, pe terenuri virane sau în coşurile de hârtii amplasate pe domeniul public ori în locuri publice;

j) să asigure accesul, de la căile publice până la punctul de colectare, al autovehiculelor destinate acestui scop, înlăturând gheaţa, zăpada şi poleiul. Materialele folosite pentru evitarea alunecării vor fi asigurate contra cost de operatorul serviciilor de salubrizare;

k) pentru păstrarea curăţeniei domeniului public este obligatorie depozitarea hârtiei şi a resturilor mărunte de ambalaje în coşuri de hârtii amplasate de-a lungul căilor de acces;

l) să achite în termenul prevăzut de reglementările în vigoare contravaloarea facturii pentru serviciile de salubrizare prestate de operator.

CAPITOLUL VII

Măsurarea prestaţiei serviciilor de salubrizare

Art. 61 - (1) Pentru deşeurile menajere şi cele asimilate acestora, provenite de la utilizatorii casnici, operatorul împreună cu autorităţile administraţiei publice locale vor stabili pe bază de măsurători norme locale de deşeri produse, pe tipuri şi categorii de utilizatori, conform SR 13.400/1998.

(2) Pentru deşeurile provenite de la agenţii economici operatorii vor stabili cu aceştia la încheierea contractului, modalitatea de determinare a cantităţilor de deşeuri dotarea cu recipiente prin închiriere sau cumpărare, inclusiv modul de transport al acestora la locurile de depozitare sau la locurile de valorificare pentru deşeurile refolosibile, conform SR 13.400/1998.

(3) Pentru deşeurile provenite de la lucrări de construcţii operatorii vor stabili cu producătorii unor astfel de deşeuri modalitatea de determinare a cantităţii acestor deşeuri precum şi modul de transport la depozite, inclusiv locul rezervat în depozite pentru aceste deşeuri. De regulă, determinarea acestor cantităţi se face prin cântărire la depozit, luându-se în considerare densitatea specifică a deşeurilor solide urbane conform specificului Municipiului Tg.Mureş, iar transportul de Ia producător la depozit se face cu mijloacele utilizatorului sau, contra cost, ale operatorului ;

Art. 62. - (1) Pentru activităţile de măturat, spălat şi întreţinere a căilor publice, spaţiilor verzi şi parcurilor cantitatea prestaţiilor se stabileşte pe baza suprafeţelor, volumelor şi greutăţilor realizate.

(2) Pentru curăţarea şi transportul zăpezii şi al gheţii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ se aplică modul de măsurare prevăzut la alin. (1).

(3) Recepţia lucrărilor se face calitativ şi cantitativ de către operator şi de autorităţile administraţiei publice locale, în condiţii care se stabilesc în mod obligatoriu la încheierea contractului.

Art. 63. - Pentru activităţile de dezinsecţie, dezinfecţie şi deratizare măsurarea cantităţilor se face în funcţie de doză şi de norma de utilizare/unitatea de suprafaţă sau de volum.

CAPITOLUL VIII

Indicatori de performanţă şi de evaluare a serviciilor de salubrizare

Art. 64. - (1) Indicatorii de performanţă şi de evaluare stabilesc condiţiile ce trebuie respectate de operator pentru asigurarea serviciului de salubrizare a localităţilor.

(2) Indicatorii de performanţă asigură condiţiile pe care trebuie să le îndeplinească serviciile de salubrizare, avându-se în vedere:

a) continuitatea din punct de vedere cantitativ şi calitativ;

b) adaptarea permanentă la cerinţele utilizatorilor;

c) excluderea oricărei discriminări privind accesul la serviciile de salubrizare;

d) respectarea reglementărilor specifice din domeniul protecţiei mediului şi al sanătăţii populaţiei ;

e) implementarea unor sisteme de management al calităţii, al mediului şi al sănătăţii şi securităţii muncii.

Art. 65. - Indicatorii de performanţă pentru serviciul de salubrizare se referă la următoarele activităţi:

a) contractarea serviciilor de salubrizare;

b) măsurarea, facturarea şi încasarea contravalorii serviciilor efectuate;

c) îndeplinirea prevederilor din contract cu privire la calitatea serviciilor efectuate;

d) menţinerea unor relaţii echitabile între operator şi utilizator prin rezolvarea rapidă şi obiectivă a problemelor, cu respectarea drepturilor şi obligaţiilor care revin fiecărei părţi ;

e) soluţionarea în timp util a reclamaţiilor utilizatorilor referitoare la serviciile de salubrizare;

f) prestarea de servicii conexe serviciului de salubrizare: informare, consultanţa.

Art. 66. - (1) În vederea urmăririi respectării indicatorilor de performanţă operatorul trebuie să asigure:

a) gestiunea serviciilor de salubrizare conform prevederilor contractuale;

b) evidenţa clară şi corectă a utilizatorilor;

c) înregistrarea activităţilor privind măsurarea prestaţiilor, facturarea şi încasarea contravalorii serviciilor efectuate;

d) înregistrarea reclamaţiilor şi sesizărilor utilizatorilor şi modul de soluţionare a acestora.

(2) În conformitate cu competenţele şi atribuţiile legale ce le revin, autorităţile administraţiei publice centrale şi locale, precum şi A.N.R.S.C., au acces neângrădit la informaţii necesare stabilirii:

a) modului de respectare şi îndeplinire a obligaţiilor contractuale asumate;

b) calităţii şi eficienţei serviciilor prestate la nivelul indicatorilor de performanţă stabiliţi în contractele directe;

c) modului de administrare, exploatare, conservare şi menţineri în funcţiune, dezvoltare şi/sau modernizare a sistemelor publice din infrastructura edilitar-urbană încredinţată;

d) modului de formare şi stabilire a tarifelor pentru serviciile de salubrizare;

e) respectării parametrilor ceruţi prin prescripţiile tehnice şi a normelor metodologice.

Art. 67 - Indicatorii minimali de performanţă şi de evaluare a serviciilor de salubrizare a Municipiul Tg.Mureş sunt stabiliţi în anexa nr.1 la prezentul regulament.

CAPITOLUL IX

Contractul de prestare a serviciilor de salubrizare

Art. 68. - (1) Prestarea serviciilor de salubrizare se va face numai pe bază de contract încheiat între utilizator şi operator.

(2) La încheierea contractelor se vor respecta prevederile din contractele tip de prestare a serviciilor de salubrizare prezentate în anexele nr.2 şi 3.

CAPITOLUL X

Dispoziţii finale şi tranzitorii

Art. 69. - (1) Prezentul regulament a fost elaborat de către Autoritatea administraţiei publice locale în funcţie de condiţiile specifice Municipiului Tg.Mureş cu respectarea Regulamentului-cadru de Organizare şi Funcţionare a Serviciilor Publice de Salubrizare.

(2) Prezentul regulament se supune dezbaterii publice şi se aprobă de către Consiliul Local al Municipiului Tg.Mureş urmând a intra în vigoare la 30 de zile de la aprobare.

Art. 70. - În cadrul contractelor încheiate cu utilizatorii se vor stipula standardele, normativele şi tarifele legale, valabile la data încheierii acestor contracte. De asemenea, se vor face trimiteri şi la actele normative care trebuie respectate din punct de vedere al protecţiei mediului şi al sănătăţii publice.

Art. 71 - Anexele nr.1-3 fac parte integrantă din prezentul regulament.

ROMÂNIA

JUDEŢUL MUREŞ

PRIMĂRIA MUNICIPIULUI TÎRGU MUREŞ

ADMINISTRAŢIA DOMENIULUI PUBLIC

SERVICIUL CONTROL GOSPODĂRIE COMUNALĂ ŞI PROTECŢIA MEDIULUI

REGULAMENT DE ORGANIZARE

ŞI FUNCŢIONARE A

SERVICIILOR PUBLICE

DE SALUBRIZARE

A MUNICIPIULUI TÂRGU MUREŞ

Anexa 2

Contract de prestari de servicii publice de salubrizare NR______/____

(pentru utilizatori casnici si asociatii de proprietari/locatari)

CAPITOLUL I

Partile contractante

Art. 1. - Societatea Comerciala ............................, cu sediul social în …………………, str. ……………….., nr. 2, judetul …………………, tel/fax: -……………; - dispecerat …………….., immatriculata in Registrul comertului, sub nr……………………….. avand contul curent nr. ………………………………… deschis la BCR MURES si CUI nr………………….., prin reprezentantii legali …………………………………………………………………………………..., denumita in continuare operator, si Domnul/Asociatia de locatari/proprietari ....…………………………………., domiciliat/cu sediul in localitatea .……………….., str. ...……………………………… nr. ...., bl. ..., sc. ...., et. ..., ap. ...., judetul/sectorul .………., identificat cu CI seria .... nr. ..………., eliberata la data de..……………………………..de catre…..……………………….….....…………………/ inregistrata la ..…………………………………………. nr. ..……………………., cont nr. .……………………. deschis la……………………………………….....…………………………………….., reprezentata de .……………………………………………….., avand functia de .……………………………………, si de ...…………………………………….., avand functia de ..……………………………………….., denumit/denumita in continuare utilizator.

CAPITOLUL II

Dispozitii generale

Art. 2. – Prezentul contract s-a încheiat în conformitate cu , Legea 326/2001, OG .nr.87/2001, Legea 139/2002, HG. Nr.433/2004, standardele 13388, 13399 şi 133400 cu privire la salubrizarea localităţilor, Hot. nr.224/2002 a Consiliului Municipiului Tg.Mureş privind stabilirea unor măsuri pe linia bunei gospodăriri, păstrarea curăţeniei, respectarea normelor de igienă şi înfrumuseţarea municipiului Tg.Mureş;

Tariful în vigoare stabilit în condiţiile art.4 pct.3 a unui mc. de deşeuri solide menajere si asimilate acestora este de …………………………..+ TVA.

CAPITOLUL III

Obiectul contractului

Art. 3. - Obiectul prezentului contract-cadru il constituie asigurarea prestarii serviciilor publice de salubrizare privind colectarea, transportul si depozitarea deseurilor solide menajere si cele asimilate acestora, cu exceptia deseurilor toxice, periculoase si a celor cu regim special, in conformitate cu prevederile legale in vigoare.

CAPITOLUL IV

Drepturile si obligatiile operatorului

Art. 4. - Operatorul are urmatoarele drepturi:

4.1. sa factureze si sa incaseze lunar contravaloarea serviciilor prestate;

4.2. sa aplice la facturare tarifele in vigoare la cantităţile contractate, care sunt determinate potrivit prevederilor legale;

4.3.sa factureze serviciile prestate in conformitate cu cantitatile stabilite prin formule de determinare acceptate in comun cu autoritatile administratiei publice locale, la tarife legal aprobate;

4.4. de a refuza executarea serviciilor în cazul în care utilizatorul nu dispune de recipienţi corespunzători în condiţiile cerute de art.50 din Ord.89/1996 al MMPS, in conformitate cu sistemul de colectare convenit de operator cu autoritatile administratiei publice locale;

4.5. sa supună spre aprobare modificarea tarifului aprobat in situatiile de schimbare semnificativa a elementelor în baza cărora a fost determinat;

4.6. sa aplice majorari de intarziere in cazul neachitarii facturilor la termen.

Art. 5. - Operatorul are urmatoarele obligatii:

5.1. sa colecteze deseurile de la utlilizator, folosind autovehicule special echipate pentru transportul deseurilor menajere, precolectate de către acesta în recipiente adecvate mijloacelor de incarcare si de transport;

5.2. sa informeze autoritatile administratiei publice locale despre situatia rau-platnicilor si sa stabileasca impreuna cu acestea masuri adecvate;

5.3. sa doteze utilizatorii prin vanzare, inchiriere sau comodat cu mijloace de realizare a precolectarii selective, etanse si adecvate mijloacelor de transport pe care le are in dotare, suficiente pentru a asigura capacitatea de inmagazinare necesara pentru intervalul dintre doua ridicari consecutive;

5.4. sa verifice starea tehnica a mijloacelor de colectare si sa le inlocuiasca pe cele care prezinta defectiuni sau neetanseitati;

5.5. sa inregistreze toate reclamatiile si sesizarile utilizatorului si sa ia masurile care se impun in vederea rezolvarii acestora in termenul prevazut de lege;

5.6. sa ridice deseurile in zilele stipulate in contract;

5.7. sa incarce intreaga cantitate de deseuri si sa lase in stare de curatenie spatiul destinat depozitarii. Incarcarea se va face astfel incat deseurile sa nu fie vizibile si sa nu existe posibilitatea imprastierii lor pe calea publica

5.8. sa incarce deseurile menajere in vehiculele transportatoare direct din recipiente

5.9. personalul care efectueaza colectarea trebuie sa manevreze recipientele cu grija pentru a evita deteriorarea lor, precum si producerea prafului sau raspandirea deseurilor in afara autovehiculelor de transport;

5.10. sa aseze dupa golire recipientele in pozitie normala, pe locul de unde au fost ridicate. Toate operatiunile vor fi efectuate astfel incat sa se evite producerea zgomotului si a altor inconveniente pentru utilizator;

5.11. sa execute colectarea astfel incat, in cazul deteriorarii unor recipiente, saci de plastic sau in cazul imprastierii accidentale a deseurilor in timpul operatiei de golire, personalul care executa colectarea sa incarce toate deseurile in autovehicul pentru ca locul sa ramana curat;

5.12. sa gestioneze eficient deseurile industriale reciclabile, pe baza principiilor generale, a grupelor de deseuri prevazute de lege, in conditii de protectie a mediului si a sanatatii populatiei.

CAPITOLUL V

Drepturile si obligatiile utilizatorului

Art. 6. - Utilizatorul serviciilor publice de salubrizare are urmatoarele drepturi:

6.1. sa i se presteze serviciile publice de salubrizare la nivelurile stabilite in contract;

6.2. sa conteste facturile cand constata incalcarea prevederilor contractuale;

6.3. sa primeasca raspuns in maximum 30 de zile la sesizarile adresate operatorului sau autoritatilor administratiei publice locale cu privire la neindeplinirea unor conditii contractuale;

6.4. sa se doteze cu recipiente de precolectare adecvate mijloacelor de incarcare si de transport, suficiente pentru a asigura capacitatea de inmagazinare necesara pentru intervalul dintre doua ridicari consecutive;

6.5. sa i se reduca valoarea facturii in cazul nerespectarii de catre operator a datei de colectare.

Art. 7. - Utilizatorul are urmatoarele obligatii:

7.1. sa execute operatiunea de precolectare in recipiente, în condiţiile cerute de art.50 din Ord.89/1996 al MMPS, procurate contra cost sau prin inchiriere de la operatorii serviciilor publice de salubrizare, in conformitate cu sistemul de colectare convenit de operator cu autoritatile administratiei publice locale;

7.2. sa mentina in stare de curatenie spatiile in care se face precolectarea, precum si recipientele in care se depoziteaza gunoiul menajer in vederea colectarii, dezinfectarea recipienţiilor făcându-se periodic;

7.3. sa execute operatiunea de precolectare in conditii de maxima siguranta din punct de vedere al sanatatii oamenilor si al protectiei mediului, astfel incat sa nu produca poluare fonica, miros neplacut si raspandirea de deseuri;

7.4. sa nu introduca in recipientele de precolectare a gunoiului menajer deseuri din categoria celor periculoase, toxice sau explozive care provin din procese tehnologice care fac obiectul unor tratamente speciale autorizate de directiile sanitar-veterinare sau de autoritatile de mediu; De asemenea se interzice introducerea in recipientele de precolectare a gunoiului menajer a deşeurilor provenite din construcţii şi demolări, precum şi orice alte deşeuri nemenajere.

7.5. sa execute preselectarea deseurilor si sa depoziteze fiecare tip de deseu in recipientele special destinate, acolo unde au fost create posibilitati de colectare selectivă;

7.6. sa nu depoziteze si sa nu abandoneze deseurile industriale reciclabile in conditii care contravin normelor de protectie a mediului si a sanatatii populatiei;

7.7. sa depuna separat deseurile industriale reciclabile acolo unde exista recipiente sau incinte speciale destinate acestui scop;

7.8. sa asigure curatenia incintelor proprii, precum si a zonelor cuprinse intre imobil, respectiv limita proprietatii si calea publica;

7.9. sa asigure curatenia locurilor de parcare pe care le au in folosinta din domeniul public, daca este cazul, si sa nu efectueze reparatii care pot produce scurgerea uleiurilor, carburantilor si lubrifiantilor sau spalarea autovehiculelor parcate cu apa curenta ori detergenti;

7.10. sa asigure accesul, de la caile publice pana la punctul de colectare, al autovehiculelor destinate acestui scop, inlaturand gheata, zapada si poleiul. Materialele folosite pentru evitarea alunecarii vor fi asigurate contra cost de operatorul serviciilor publice de salubrizare;

7.11. să scoată, la data convenită în prezentul contract recipienţii cu gunoi menajer în stradă şi să-i introducă în curte după golire.

7.12. sa achite contravaloarea facturii pentru serviciile publice de salubrizare prestate de operator, in termenul prevazut de reglementarile in vigoare;

7.13. sa pastreze in conditii bune recipientele, iar in cazul in care au fost deteriorate, furate sau pierdute, sa se doteze de urgentă cu recipienţi noi, suficienţi ;

7.14. Să anunţe în scris în maxim 10 zile de la producere, orice modificare intervenită în ce priveşte sediul asociaţiei sau locul din care se vor ridica deşeurile menajere.

7.15. În caz de modificare a tarifelor în baza art.11 alin. 4, beneficiarul se obligă să plătească noile tarife;

7.16. La sfârşitul fiecărui an, asociaţiile de locatari sau proprietari sunt obligate să aducă la cunoştinţa numărul mediu de persoane aparţinând asociaţiei respective. Aceiaşi obligaţie îşi revine utilizatorului în cazul oricărei schimbări semnificative a numărului de personal.

CAPITOLUL VI

Colectarea deseurilor menajere

Art. 8. - (1) Colectarea deseurilor se face in conformitate cu cerintele stabilite de autoritatile administratiei publice locale prin regulamentele de organizare si functionare a serviciului public de salubrizare sau prin contractele de delegare a gestiunii.

(2) Colectarea de la utilizatorii casnici si asociatii de proprietari/locatari se va realiza de 3 ori pe saptamana in sezonul cald - 1 aprilie - 1 octombrie - si de 2 ori pe saptamana in sezonul rece - 1 octombrie - 1 aprilie, conform urmatorului tabel:

Perioada	Zilele din saptamana in care se va face colectarea	Locul de unde se va face colectarea
1 aprilie – 30 septembrie
1 octombrie – 31 martie

(3) Utilizatorul va asigura recipientele de colectare standard, pentru a se putea respecta aceasta ritmicitate.

(4) În situaţii speciale, pentru durate determinate, Autoritatile administratiei publice locale pot stabili ritmul colectarii la intervale de timp diferite de cele prevazute la alin. (2), pe baza unor studii de specialitate. Graficele de colectare se aproba de directia de sanatate publica pentru fiecare tip de deseu. În aceste situaţii utilizatorul va achita contravaloarea serviciilor suplimentare.

Art. 9. - Pentru deseurile menajere si cele asimilate acestora, provenite de la utilizatorii casnici, cantitatea de deşeuri stabilită de autoritatile administratiei publice locale este de 1(unu) mc/pers/an.

Art. 10. - În situţia în care deşeurile au altă provenienţă decât deseurile menajere si cele asimilate acestora,(deşeuri agabaritice, provenite de la curăţenia de primăvară, etc.), operatorul, la solicitarea utilizatorului va ridica, contra cost, aceste deşeuri.

CAPITOLUL VII

Tarife, facturare si modalitati de plata

Art.11.- (1) Tariful la data semnării contractului este de……………………lei/pers/lună+TVA, reprezentând :

(2) Valoarea prestaţiei lunare este: Nr.pers. ……. x ……………………. lei /pers./lună = …………………………… lei/lună + TVA

(3) Închirierea lunară a recipienţilor,conform actului adiţional la prezentul contract :

_______ containere x __________ lei / buc / lună = __________________ lei/lună+ TVA

(4) Ajustarea tarifelor se va face potrivit prevederilor legale.

(5) Modificarea tarifelor va fi adusă la cunoştinţa utilizatorilor cu minimum 15 zile înaintea începerii perioadei de facturare,prin mijloace MASS MEDIA.

Art.12- Facturarea serviciilor de către operator se face lunar.

Art. 13 - (1) Utilizatorul poate efectua plata serviciilor prestate prin urmatoarele modalitati:

a)in numerar la casieria operatorului, sau la casierul-încasator delegat al operatorului;

b) cu ordin plată sau cu alte instrumente de plată convenite de părţi.

(2) In functie de modalitatea de plata, aceasta se considera efectuata, dupa caz, la una dintre urmatoarele date:

a) data inscrisa in ordinul de plata vizat de banca;

b) data inscrisa pe chitanta emisa de casieria operatorului, sau de casierul-încasator

(3) In cazul in care pe documentul de plata nu se mentioneaza obiectul platii, se considera achitate facturile in ordine cronologica.

CAPITOLUL VIII

Raspunderea contractuala

Art. 14. - (1) Pentru neexecutarea in tot sau in parte a obligatiilor contractuale prevazute in prezentul contract partile raspund conform prevederilor legale.

(2)Utilizatorii sunt obligati sa achite contravaloarea facturilor reprezentand serviciile prestate, in termen de 30 de zile de la data emiterii facturii.

(3) Neachitarea facturii în termen de 30 de zile de la emiterea ei atrage majorări de întârziere egale cu cele utilizate pentru neplata obligaţiilor faţă de bugetul de stat, fără ca acestea să depăşească cuantumul debitelor.

(4) Dacă sumele datorate, inclusiv majorările, nu au fost achitate în termen de 30 de zile calendaristice de la expirarea termenului prevăzut la al.2, operatorul poate suspenda executarea contractului cu un preaviz de 5 zile.

(5) Reluarea prestarii serviciului se va face in termen de maximum 3 zile lucratoare de la efectuarea tuturor plăţilor restante.

(6) Refuzul total sau partial al utilizatorului de a plati o factura emisa de operator va fi comunicat acestuia in scris, in termen de 5 zile de la data primirii facturii.

(7) Daca din motive obiective operatorul nu poate ajunge la timp la adresa utilizatorului pentru prestarea serviciului, acesta este obligat sa anunte utilizatorul si sa stabileasca de comun acord o alta dată de ridicare.

(8) Neridicarea deseurilor la data stabilita prin contract se penalizeaza cu 1,00% din valoarea facturii emise pentru luna in curs, pentru fiecare zi de intarziere.

(9) Dacă până la data de 25 ale fiecărei luni pentru care se efectuează prestaţia nu există reclamaţie scrisă la sediul operatorului referitoare la neefectuarea prestaţiei, aceasta se consideră efectuată şi ca atare trebuie achitată contravaloarea ei.

(10)Dacă prestatorul, din motive obiective (temperaturi scăzute, zăpada care împiedică accesul la platforme, calamităţi, greve, etc.) nu poate respecta graficul de transport, acesta se obligă să

efectueze curse suplimentare pentru ridicarea întregii cantităţi de gunoi, fără a percepe taxe suplimentare;

CAPITOLUL IX

Forta majora

Art. 15. - Nici una dintre partile contractante nu raspunde de neexecutarea la termen sau/si de executarea in mod necorespunzator, total ori partial, a oricarei obligatii care ii revine in baza prezentului contract, daca neexecutarea sau executarea necorespunzatoare a obligatiei respective a fost cauzata de forta majora.

Partea care invoca forta majora este obligata sa notifice in termen de 5 zile celeilalte parti producerea evenimentului si sa ia toate masurile in vederea limitarii consecintelor lui.

CAPITOLUL X

Durata contractului

Art. 16. - Prezentul contract se încheie pe o perioadă nedeterminată şi se va putea modifica cu acordul părţilor, prin act adiţional la prezentul contract.

CAPITOLUL XI

Incetarea contractului

Art. 17. - Contractul poate inceta in urmatoarele cazuri:

a) prin acordul scris al ambelor parti;

b) prin denuntarea unilaterala de catre utilizator, cu un preaviz de 30 de zile lucratoare, dupa achitarea debitelor catre operator;

c) prin reziliere unilaterală de către operator pentru neplata a 3 facturi cu un preaviz de 5 zile lucrătoare.

d) in cazul deschiderii procedurii de reorganizare judiciara si faliment al prestatorului.

CAPITOLUL XII

Litigii

Art. 18. - Partile au convenit ca toate neintelegerile privind validitatea prezentului contract sau rezultate din interpretarea, executarea ori incetarea acestuia sa fie rezolvate pe cale amiabila de reprezentantii lor.

Art. 19. - In cazul in care nu este posibila rezolvarea litigiilor pe cale amiabila, partile se vor adresa instantelor judecatoresti competente.

CAPITOLUL XIII

Acte normative de referinta

Art. 20. - Prezentul contract are la baza urmatoarele acte normative de referinta:

a) Legea serviciilor publice de gospodarie comunala nr. 326/2001, cu modificarile ulterioare;

b) Hotararea Guvernului nr. 373/2002 privind organizarea si functionarea Autoritatii Nationale de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodarie Comunala - A.N.R.S.C., cu modificarile si completarile ulterioare;

c) Ordonanta Guvernului nr. 87/2001 privind serviciile publice de salubrizare a localitatilor, aprobata cu modificari prin Legea nr. 139/2002, cu modificarile si completarile ulterioare;

d) Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 78/2000 privind regimul deseurilor, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 426/2001;

e) Hotararea Guvernului nr. 162/2002 privind depozitarea deseurilor;

f) Hotararea Guvernului nr. 128/2002 privind incinerarea deseurilor;

g) Hotararea Guvernului nr. 349/2002 privind gestionarea ambalajelor si deseurilor de ambalaje;

h) Hotararea Guvernului nr. 856/2002 privind evidenta gestiunii deseurilor si pentru aprobarea listei cuprinzand deseurile, inclusiv deseurile periculoase.

i) Hotărârea Consiliului local Tg.Mureş nr. 224/28.11.2002.

Prezentul contract a fost incheiat in .... exemplare si intra in vigoare de la data _____________, înlocuind contractul nr._____/_________.

Operator, Utilizator,

,

CONSILIER JURIDIC ,

ANEXA 3

Contract de prestari de servicii publice de salubrizare NR______/____

(pentru agenţi economici)

CAPITOLUL I

Partile contractante

Art. 1. - Societatea Comerciala …………………………, cu sediul social în TG. MUREŞ, str. ………………, nr. 2, judetul …………., tel/fax: - ……………………….; - dispecerat ………………, immatriculata in Registrul comertului, sub nr. ………………………, avand contul curent nr. ………………………………………..deschis la ……………………….. si CUI nr………………,prin reprezentanţi ……………………………………………………………………………….., denumita in continuare operator, si SC …………………………………………………………………., cu sediul in localitatea ……………………., str. ...……………………………… nr. ...., bl. ..., sc. ...., et. ..., ap. ...., judetul/sectorul .………., identificat cu CI seria .... nr. ..………., eliberata la data de ..………………….. de catre ....………………… /inregistrata la ..…………………………………………. nr. ..……………………., cont nr. .……………………. deschis la ..…………………………………….., reprezentata de .……………………………………………….., avand functia de .……………………………………, si de ...…………………………………….., avand functia de ..……………………………………….., denumit/denumita in continuare utilizator.

CAPITOLUL II

Dispozitii generale

Art. 2. – Prezentul contract s-a încheiat în conformitate cu , Legea 326/2001, OG .nr.87/2001, Legea 139/2002, HG. Nr.433/2004, standardele 13388,

13399 şi 133400 cu privire la salubrizarea localităţilor, Hot. nr.224/2002 a Consiliului Municipiului Tg.Mureş privind stabilirea unor măsuri pe linia bunei gospodăriri, păstrarea curăţeniei, respectarea normelor de igienă şi înfrumuseţarea municipiului Tg.Mureş;

Tariful în vigoare stabilit în condiţiile art.4 pct.3 a unui mc. de deşeuri solide menajere si asimilate acestora este de ……………………….+ TVA.

CAPITOLUL III

Obiectul contractului

Art. 3. - Obiectul prezentului contract-cadru il constituie asigurarea prestarii serviciilor publice de salubrizare privind colectarea, transportul si depozitarea deseurilor solide menajere si cele asimilate acestora, cu exceptia deseurilor toxice, periculoase si a celor cu regim special, in conformitate cu prevederile legale in vigoare.

CAPITOLUL IV

Drepturile si obligatiile operatorului

Art. 4. - Operatorul are urmatoarele drepturi:

4.1. sa factureze si sa incaseze lunar contravaloarea serviciilor prestate;

4.2. sa aplice la facturare tarifele in vigoare la cantităţile contractate, care sunt determinate potrivit prevederilor legale;

4.3.sa factureze serviciile prestate in conformitate cu cantitatile stabilite prin formule de determinare acceptate in comun cu autoritatile administratiei publice locale, la tarife legal aprobate;

4.4. de a refuza executarea serviciilor în cazul în care utilizatorul nu dispune de recipienţi corespunzători în condiţiile cerute de art.50 din Ord.89/1996 al MMPS, in conformitate cu sistemul de colectare convenit de operator cu autoritatile administratiei publice locale;

4.5. sa supună spre aprobare modificarea tarifului aprobat in situatiile de schimbare semnificativa a elementelor în baza cărora a fost determinat;

4.6. sa aplice majorari de intarziere in cazul neachitarii facturilor la termen.

Art. 5. - Operatorul are urmatoarele obligatii:

5.1. sa colecteze deseurile de la utlilizator, folosind autovehicule special echipate pentru transportul deseurilor menajere, precolectate de către acesta în recipiente adecvate mijloacelor de incarcare si de transport;

5.2. sa informeze autoritatile administratiei publice locale despre situatia rau-platnicilor si sa stabileasca impreuna cu acestea masuri adecvate;

5.3. sa doteze utilizatorii prin vanzare, inchiriere sau comodat cu mijloace de realizare a precolectarii selective, etanse si adecvate mijloacelor de transport pe care le are in dotare, suficiente pentru a asigura capacitatea de inmagazinare necesara pentru intervalul dintre doua ridicari consecutive;

5.4. sa verifice starea tehnica a mijloacelor de colectare si sa le inlocuiasca pe cele care prezinta defectiuni sau neetanseitati;

5.5. sa inregistreze toate reclamatiile si sesizarile utilizatorului si sa ia masurile care se impun in vederea rezolvarii acestora in termenul prevazut de lege;

5.6. sa ridice deseurile in zilele stipulate in contract;

5.7. sa incarce intreaga cantitate de deseuri si sa lase in stare de curatenie spatiul destinat depozitarii. Incarcarea se va face astfel incat deseurile sa nu fie vizibile si sa nu existe posibilitatea imprastierii lor pe calea publica

5.8. sa incarce deseurile menajere in vehiculele transportatoare direct din recipiente

5.9. personalul care efectueaza colectarea trebuie sa manevreze recipientele cu grija pentru a evita deteriorarea lor, precum si producerea prafului sau raspandirea deseurilor in afara autovehiculelor de transport;

5.10. sa aseze dupa golire recipientele in pozitie normala, pe locul de unde au fost ridicate. Toate operatiunile vor fi efectuate astfel incat sa se evite producerea zgomotului si a altor inconveniente pentru utilizator;

5.11. sa execute colectarea astfel incat, in cazul deteriorarii unor recipiente, saci de plastic sau in cazul imprastierii accidentale a deseurilor in timpul operatiei de golire, personalul care executa colectarea sa incarce toate deseurile in autovehicul pentru ca locul sa ramana curat;

5.12. sa gestioneze eficient deseurile industriale reciclabile, pe baza principiilor generale, a grupelor de deseuri prevazute de lege, in conditii de protectie a mediului si a sanatatii populatiei.

CAPITOLUL V

Drepturile si obligatiile utilizatorului

Art. 6. - Utilizatorul serviciilor publice de salubrizare are urmatoarele drepturi:

6.1. sa i se presteze serviciile publice de salubrizare la nivelurile stabilite in contract;

6.2. sa conteste facturile cand constata incalcarea prevederilor contractuale;

6.3. sa primeasca raspuns in maximum 30 de zile la sesizarile adresate operatorului sau autoritatilor administratiei publice locale cu privire la neindeplinirea unor conditii contractuale;

6.4. sa se doteze cu recipiente de precolectare adecvate mijloacelor de incarcare si de transport, suficiente pentru a asigura capacitatea de inmagazinare necesara pentru intervalul dintre doua ridicari consecutive;

6.5. sa i se reduca valoarea facturii in cazul nerespectarii de catre operator a datei de colectare.Art. 7. - Utilizatorul are urmatoarele obligatii:

7.1. sa execute operatiunea de precolectare in recipiente, în condiţiile cerute de art.50 din Ord.89/1996 al MMPS, procurate contra cost sau prin inchiriere de la operatorii serviciilor publice de salubrizare, in conformitate cu sistemul de colectare convenit de operator cu autoritatile administratiei publice locale;

7.2. sa mentina in stare de curatenie spatiile in care se face precolectarea, precum si recipientele in care se depoziteaza gunoiul menajer in vederea colectarii, dezinfectarea recipienţiilor făcându-se periodic;

7.3. sa execute operatiunea de precolectare in conditii de maxima siguranta din punct de vedere al sanatatii oamenilor si al protectiei mediului, astfel incat sa nu produca poluare fonica, miros neplacut si raspandirea de deseuri;

7.4. sa nu introduca in recipientele de precolectare a gunoiului menajer deseuri din categoria celor periculoase, toxice sau explozive care provin din procese tehnologice care fac obiectul unor tratamente speciale autorizate de directiile sanitar-veterinare sau de autoritatile de mediu; De asemenea se interzice introducerea in recipientele de precolectare a gunoiului menajer a deşeurilor provenite din construcţii şi demolări, precum şi orice alte deşeuri nemenajere.

7.5. sa execute preselectarea deseurilor si sa depoziteze fiecare tip de deseu in recipientele special destinate, acolo unde au fost create posibilitati de colectare selectivă;

7.6. sa nu depoziteze si sa nu abandoneze deseurile industriale reciclabile in conditii care contravin normelor de protectie a mediului si a sanatatii populatiei;

7.7. sa depuna separat deseurile industriale reciclabile acolo unde exista recipiente sau incinte speciale destinate acestui scop;

7.8. sa asigure curatenia incintelor proprii, precum si a zonelor cuprinse intre imobil, respectiv limita proprietatii si calea publica;

7.9. sa asigure curatenia locurilor de parcare pe care le au in folosinta din domeniul public, daca este cazul, si sa nu efectueze reparatii care pot produce scurgerea uleiurilor, carburantilor si lubrifiantilor sau spalarea autovehiculelor parcate cu apa curenta ori detergenti;

7.10. sa asigure accesul, de la caile publice pana la punctul de colectare, al autovehiculelor destinate acestui scop, inlaturand gheata, zapada si poleiul. Materialele folosite pentru evitarea alunecarii vor fi asigurate contra cost de operatorul serviciilor publice de salubrizare;

7.11. să scoată, la data convenită în prezentul contract recipienţii cu gunoi menajer în stradă şi să introducă în curte după golire.

7.12. sa achite contravaloarea facturii pentru serviciile publice de salubrizare prestate de operator, in termenul prevazut de reglementarile in vigoare;

7.13. sa pastreze in conditii bune recipientele, iar in cazul in care au fost deteriorate, furate sau pierdute, sa se doteze de urgentă cu recipienţi noi, suficienţi ;

7.14. Să anunţe în scris în maxim 10 zile de la producere, orice modificare intervenită în ce priveşte sediul firmei sau locul din care se vor ridica deşeurile menajere.

7.15. În caz de modificare a tarifelor în baza art.10, beneficiarul se obligă să plătească noile tarife;

CAPITOLUL VI

Colectarea deseurilor menajere

Art. 8. - (1) Colectarea deseurilor se face in conformitate cu cerintele stabilite de autoritatile administratiei publice locale prin regulamentele de organizare si functionare a serviciului public de salubrizare sau prin contractele de delegare a gestiunii.

(2) Colectarea de la agenţii economici se va realiza, conform urmatorului tabel:

Perioada	Zilele din saptamana in care se va face colectarea	Locul de unde se va face colectarea
1 aprilie – 30 septembrie
1 octombrie – 31 martie

(3) Utilizatorul va asigura recipientele de colectare standard, pentru a se putea respecta aceasta ritmicitate.

(4) În situaţii speciale, pentru durate determinate, Autoritatile administratiei publice locale pot stabili ritmul colectarii la intervale de timp diferite de cele prevazute la alin. (2), pe baza unor studii de specialitate. Graficele de colectare se aproba de directia de sanatate publica pentru fiecare tip de deseu. În aceste situaţii utilizatorul va achita contravaloarea serviciilor suplimentare.

Art. 9. - În situţia în care deşeurile au altă provenienţă decât deseurile menajere si cele asimilate acestora,(deşeuri agabaritice, provenite de la curăţenia de primăvară, etc.), operatorul, la solicitarea utilizatorului va ridica, contra cost, aceste deşeuri.

CAPITOLUL VII

Tarife, facturare si modalitati de plata

Art.10.- (1) Tariful la data semnării contractului este ……………………. lei/mc + TVA

(2) Valoarea prestaţiei lunară va fi :

………………… mc./lună x …………………….. lei/mc = ………………………… lei/lună + TVA

(3) Închirierea lunară a recipienţilor la agenţii economici şi asociaţii de locatari: .……………. containere x …………………….. lei / buc / lună = ………………………………. Lei/lună

Beneficiarul va achita lunar suma de ………………………………. Lei/lună + TVA, reprezentând contravaloarea transportului de gunoi şi chirie container.

(4) Ajustarea tarifelor se va face potrivit prevederilor legale.

(5) Modificarea tarifelor va fi adusă la cunoştinţa utilizatorilor cu minimum 15 zile înaintea începerii perioadei de facturare,prin mijloace MASS MEDIA.

Art.11 - Facturarea serviciilor de către operator se face lunar.

Art.12 - (1) Utilizatorul poate efectua plata serviciilor prestate prin urmatoarele modalitati:

a)in numerar la casieria operatorului, sau la casierul-încasator delegat al operatorului;

b) cu ordin plată sau cu alte instrumente de plată convenite de părţi.

(2) In functie de modalitatea de plata, aceasta se considera efectuata, dupa caz, la una dintre urmatoarele date:

a) data inscrisa in ordinul de plata vizat de banca;

b) data inscrisa pe chitanta emisa de casieria operatorului, sau de casierul-încasator

(3) In cazul in care pe documentul de plata nu se mentioneaza obiectul platii, se considera achitate facturile in ordine cronologica.

CAPITOLUL VIII

Raspunderea contractuala

Art. 13. - (1) Pentru neexecutarea in tot sau in parte a obligatiilor contractuale prevazute in prezentul contract partile raspund conform prevederilor legale.

(2)Utilizatorii sunt obligati sa achite contravaloarea facturilor reprezentand serviciile prestate, in termen de 30 de zile de la data emiterii facturii.

(3) Neachitarea facturii în termen de 30 de zile de la emiterea ei atrage majorări de întârtziere egale cu cele utilizate pentru neplata obligaţiilor faţă de bugetul de stat, fără ca acestea să depăşească cuantumul debitelor.

(4) Dacă sumele datorate, inclusiv majorările, nu au fost achitate în termen de 30 de zile calendaristice de la expirarea termenului prevăzut la al.2, operatorul poate suspenda executarea contractului cu un preaviz de 5 zile.

(5) Reluarea prestarii serviciului se va face in termen de maximum 3 zile lucratoare de la efectuarea tuturor plăţilor restante.

(6) Refuzul total sau partial al utilizatorului de a plati o factura emisa de operator va fi comunicat acestuia in scris, in termen de 5 zile de la data primirii facturii.

(7) Daca din motive obiective operatorul nu poate ajunge la timp la adresa utilizatorului pentru prestarea serviciului, acesta este obligat sa anunte utilizatorul si sa stabileasca de comun acord o alta dată de ridicare.

(8) Neridicarea deseurilor la data stabilita prin contract se penalizeaza cu 1,00% din valoarea facturii emise pentru luna in curs, pentru fiecare zi de intarziere.

(9) Dacă până la data de 25 ale fiecărei luni pentru care se efectuează prestaţia nu există reclamaţie scrisă la sediul operatorului referitoare la neefectuarea prestaţiei, aceasta se consideră efectuată şi ca atare trebuie achitată contravaloarea ei.

(10) Dacă prestatorul, din motive obiective (temperaturi scăzute, zăpada care împiedică accesul la platforme, calamităţi, greve, etc.) nu poate respecta graficul de transport, acesta se obligă să efectueze curse suplimentare pentru ridicarea întregii cantităţi de gunoi, fără a percepe taxe suplimentare;

CAPITOLUL IX

Forta majora

Art. 14. - Nici una dintre partile contractante nu raspunde de neexecutarea la termen sau/si de executarea in mod necorespunzator, total ori partial, a oricarei obligatii care ii revine in baza prezentului contract, daca neexecutarea sau executarea necorespunzatoare a obligatiei respective a fost cauzata de forta majora.

Partea care invoca forta majora este obligata sa notifice in termen de 5 zile celeilalte parti producerea evenimentului si sa ia toate masurile in vederea limitarii consecintelor lui.

CAPITOLUL X

Durata contractului

Art. 15. - Prezentul contract se încheie pe o perioadă nedeterminată şi se va putea modifica cu acordul părţilor, prin act adiţional la prezentul contract.

CAPITOLUL XI

Incetarea contractului

Art. 16. - Contractul poate inceta in urmatoarele cazuri:

a) prin acordul scris al ambelor parti;

b) prin denuntarea unilaterala de catre utilizator, cu un preaviz de 30 de zile lucratoare, dupa achitarea debitelor catre operator;

c) prin reziliere unilaterală de către operator pentru neplata a 3 facturi cu un preaviz de 5 zile lucrătoare.

d) in cazul deschiderii procedurii de reorganizare judiciara si faliment al prestatorului.

CAPITOLUL XII

Litigii

Art. 17. - Partile au convenit ca toate neintelegerile privind validitatea prezentului contract sau rezultate din interpretarea, executarea ori incetarea acestuia sa fie rezolvate pe cale amiabila de reprezentantii lor.

Art. 18. - In cazul in care nu este posibila rezolvarea litigiilor pe cale amiabila, partile se vor adresa instantelor judecatoresti competente.

CAPITOLUL XIII

Acte normative de referinta

Art. 19. - Prezentul contract are la baza urmatoarele acte normative de referinta:

a) Legea serviciilor publice de gospodarie comunala nr. 326/2001, cu modificarile ulterioare;

b) Hotararea Guvernului nr. 373/2002 privind organizarea si functionarea Autoritatii Nationale de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodarie Comunala - A.N.R.S.C., cu modificarile si completarile ulterioare;

c) Ordonanta Guvernului nr. 87/2001 privind serviciile publice de salubrizare a localitatilor, aprobata cu modificari prin Legea nr. 139/2002, cu modificarile si completarile ulterioare;

d) Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 78/2000 privind regimul deseurilor, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 426/2001;

e) Hotararea Guvernului nr. 162/2002 privind depozitarea deseurilor;

f) Hotararea Guvernului nr. 128/2002 privind incinerarea deseurilor;

g) Hotararea Guvernului nr. 349/2002 privind gestionarea ambalajelor si deseurilor de ambalaje;

h) Hotararea Guvernului nr. 856/2002 privind evidenta gestiunii deseurilor si pentru aprobarea listei cuprinzand deseurile, inclusiv deseurile periculoase.

i) Hotărârea Consiliului local Tg.Mureş nr. 224/28.11.2002.

Prezentul contract a fost incheiat in .... exemplare si intra in vigoare de la data …………………………., înlocuind contractul nr……………../………………………….

Operator Utilizator

CONSILIER JURIDIC

-2004-

CAPITOLUL I

Dispoziţii generale

Art. 1.- (1) Prezentul regulament se întemeiază pe prevederile Regulamentului-cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor publice de salubrizare aprobat prin HG nr.433/23.03.2004 şi ale HCL 224/2002 a municipiului Tg.Mureş privind modificarea şi completarea hotărârii nr.133/2001 referitoare la stabilirea unor măsuri pe linia bunei gospodăriri, păstrarea curăţeniei, respectarea normelor de igienă şi înfrumuseţarea municipiului Tg.Mureş

(2) Prevederile prezentului regulament se aplică serviciului public de salubrizare al municipiului Tg.Mureş

(3) Prezentul regulament stabileşte cadrul juridic unitar privind organizarea şi funcţionarea serviciului de salubrizare, definind modalităţile şi condiţiile ce trebuie îndeplinite pentru asigurarea serviciului de salubrizare, precum şi relaţiile dintre operator şi utilizatorii acestor servicii.

(4)Prevederile regulamentului se aplică la proiectarea, executarea, recepţionarea, exploatarea şi întreţinerea instalaţiilor şi echipamentelor din sistemul public de salubrizare, cu urmărirea tuturor cerinţelor legale specifice în vigoare.

(5) Operatorul serviciului de salubrizare se va conforma prevederilor prezentului regulament.

(6) Condiţiile tehnice şi indicatorii de performanţă prevăzuţi în prezentul regulament au caracter minimal. Consiliul Local al Municipiului Tg.Mureş poate aproba şi alţi indicatori de performanţă sau condiţii tehnice pentru serviciile de salubrizare, pe baza unor studii de specialitate.

(7) Nu fac obiectul prezentului regulament serviciile de colectare, transport şi neutralizare a deşeurilor toxice şi/sau periculoase.

Art. 2. - Noţiunile specifice, utilizate în prezentul regulament se definesc după cum urmează:

2.1. autoritate competentă - Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodărie Comunală ( A.N.R.S .C.);

2.2. compost - produs rezultat dintr-un proces de fermentare aerobă şi/sau anaerobă, prin descompunere microbiană a componentei organice din deşeurile supuse compostării;

2.3. colectare - strângerea, sortarea şi/sau regruparea, depozitarea temporară a deşeurilor în vederea transportului;

2.4. colectare selectivă - colectarea deşeurilor de diferite categorii la sursa de producere, separat pe tipuri de materiale, în saci de plastic, europubele şi eurocontainere compartimentate;

2.5. contract - reglementare cu caracter normativ, care stabileşte condiţiile minimale pentru relaţiile comerciale dintre operator şi utilizator;

2.6. curăţarea zăpezii/gheţii - operaţiunea de îndepărtare a stratului de zăpadă sau de gheaţă depus pe suprafaţa carosabilă sau pietonală, în scopul asigurării deplasării vehiculelor sau pietonilor în condiţii de siguranţă

2.7. curăţarea rigolelor - operaţiunea de îndepărtare manuală sau mecanizată a depunerilor de noroi, nisip şi praf de pe o porţiune de 0,75 m de la bordură spre axul medial al străzii, urmată de măturare şi/sau stropire;

2.8. depozit - amplasament pentru eliminarea finală a deşeurilor prin depozitare pe sol sau în subteran;

2.9. depozit ecologic - depozit de deşeuri amplasat, proiectat, construit, operat şi monitorizat conform cerinţelor directivelor Uniunii Europene;

2.10. deşeuri agricole - gunoiul de grajd, dejecţiile animaliere, rezidurile de la abatoare şi din industria cărnii, provenite din unităţile agricole, zootehnice sau din gospodării ale populaţiei

2.11. deşeuri din construcţii - deşeuri provenite din demolarea sau construirea de obiective industriale ori civile care nu sunt încadrate ca deşeuri periculoase în Lista Europeană a deşeurilor, conform Hotărârii Guvernului nr. 856/2002 privind evidenţa gestiunii deşeurilor şi pentru aprobarea listei cuprinzând deşeurile, inclusiv deşeurile periculoase;

2.12. deşeuri industriale - deşeuri provenite din desfăşurarea proceselor tehnologice;

2.13. deşeuri municipale - deşeuri menajere şi alte deşeuri care, prin natură sau compoziţie sunt similare cu deşeurile menajere şi care sunt generate pe raza localităţilor;

2.14. deşeuri periculoase - deşeuri toxice, inflamabile, explozive, infecţioase, corozive, radioactive sau de altă natură, care, introduse sau menţinute în mediu, pot dăuna plantelor, animalelor sau omului ;

2.15. deşeuri rezultate din activităţi medicale - toate deşeurile periculoase sau nepericuloase, care se produc în unitaţile sanitare;

2.16. deşeuri similare cu deşeurile municipale - deşeuri provenite de la mica sau marea industrie, din comerţ, din sectorul public sau administrativ, care prezintă compoziţie şi proprietăţi similare cu deşeurile municipale şi care pot fi transportate, prelucrate şi depozitate împreună cu acestea;

2.17. deşeuri solide - componente rezultate din activităţile menajere sau industriale, care nu mai au valoare de întrebuinţare sau nu mai fac folosinţă utilizatorului şi care sunt precolectate de către acesta pentru a fi predate operatorului de salubrizare;

2.18. deşeuri stradale - deşeuri specifice căilor de circulaţie publică, provenite din activitatea cotidiană a populaţiei, de la spaţii verzi, de la animale, din depunerea de substanţe solide provenite din atmosferă;

2.19. deşeuri voluminoase - deşeuri solide de diferite provenienţe, care, datorită dimensiunilor lor, nu pot fi preluate cu sistemele obişnuite de colectare, ci necesită o tratare diferenţiată faţă de acestea, din punct de vedere al preluării şi transportului;

2.20. gestionarea deşeurilor - colectarea, transportul, valorificarea şi eliminarea deşeurilor inclusiv supravegherea zonelor de depozitare după închiderea acestora;

2.21. incinerare - operaţia de tratare termică a deşeurilor cu sau fără recuperare de căldură, realizată în instalaţii care respectă legislaţia în vigoare privind incinerarea deşeurilor;

2.22. instalaţia de incinerare - orice unitate tehnică staţionară sau mobilă şi echipamentul destinat tratamentului termic al deşeurilor cu sau fără recuperarea căldurii de ardere rezultată;

2.23. indicatori de performanţă - parametri ai serviciului de salubrizare, realizaţi de operatorii de servicii, pentru care se stabilesc niveluri minime de calitate, urmariţi la nivelul operatorului titular al licenţei de operare;

2.24. licenţă - act tehnic şi juridic emis de autoritatea competentă, prin care se acordă permisiunea unei persoane juridice, română sau străină, de prestare a serviciului de salubrizare;

2.25. măturatul - activitatea de salubrizare a localităţilor, care, prin aplicarea unor procedee manuale sau mecanice, realizează un grad bine determinat de curăţare a suprafeţelor de circulaţie, de odihnă sau de agrement a aşezărilor urbane ori rurale;

2.26. operator - persoanã juridică titulară a unei licenţe de operare emise de A.N.R.S.C., care este investită cu atribuţii şi responsabilităţi în prestarea autorizată a uneia sau mai multor activitaţi din domeniul serviciului de salubrizare;

2.27. periatul zăpezii - operaţiunea de îndepărtare a întregului strat de zăpadă de pe arterele de circulaţie;

2.28. pluguit - operaţiunea de îndepărtare a zăpezii cu ajutorul plugurilor montate la autovehicule, care se poate executa simultan cu periatul zăpezii;

2.29. precolectare - activitate a utitizatorului de strângere şi depozitare temporară a deşeurilor municipale sau a deşeurilor solide asimilabile cu deşeurile municipale în europubele, eurocontainere ori puncte gospodăreşti amplasate, de regulă, în spaţii special amenajate;

2.30. preselectare - activitate de selectare prealabilă a deşeurilor la sursa de producere, pe tipuri de materiale;

2.31. reciclare - operaţiunea de prelucrare într-un proces de producţie a deşeurilor pentru scopul original sau pentru alte scopuri;

2.32. salubrizare - totalitatea operaţiunilor şi activitaţilor necesare pentru păstrarea unui aspect salubru al localităţilor;

2.33. sistem public de salubrizare - ansamblul instalaţiilor tehnologice, echipamentelor funcţionale şi dotărilor specifice, construcţiilor şi terenurilor aferente prin care se realizează serviciul de salubrizare;

2.34. sortare - activitatea de separare pe sortimente şi depozitare temporară a deşeurilor reciclabile în vederea transportării lor la agenţii economici specializaţi

2.35. spălat străzile - activitatea de salubrizare care se execută manual sau mecanizat cu instalaţii speciale, folosindu-se apa, cu sau fără soluţii speciale;

2.36. stropit străzile - activitatea de salubrizare, care constă în dispersarea apei pe suprafeţe de circulaţie, indiferent de natura îmbrăcămintei acestora, spaţiul de odihnă şi de agrement, manual sau mecanizat, cu ajutorul unor instalaţii specializate, în scopul creării unui microclimat favorabil îmbunataţirii stării igienice a localităţilor şi evitării formării prafului;

2.37. tratare - totalitatea operaţiunilor fizice, chimice sau biologice utilizate pentru schimbarea caracteristicilor deşeurilor în scopul reducerii volumului sau a caracterului periculos al acestora, facilitând manipularea ori valorificarea lor;

2.38. tobogan - jgheab sau tubulatură folosită drept mijioc de transport prin alunecarea deşeurilor ;

2.39. utilizator - persoană fizică sau juridică beneficiară a serviciilor de salubrizare prestate de operator;

2.40. aliniament stradal - zonă ce mărgineşte o arteră rutieră;

2.41. bon de lucru - actul doveditor al executării unei activităţi ce revine ca obligaţie operatorului şi prin care se atestă cantitatea şi calitatea serviciului prestat, pentru activităţile care nu sunt deja reglementate prin alte acte normative;

2.42. canal tehnologic - lucrare tehnică executată pentru adăpostirea conductelor reţelelor publice;

2.43. canal vizitabil - segment de canal care poate fi inspectat din interior pe întreaga lungime;

2.44. deratizare - activitatea de stârpire a şoarecilor şi şobolanilor prin otrăvire cu substanţe chimice sau prin culturi microbiene;

2.45. dezinfecţie - activitatea de distrugere a germenilor patogeni cu substanţe specifice, în scopul eliminării surselor de contaminare;

2.46. dezinsecţie - activitatea de combatere a insectelor în stadiul de larva sau adult cu substanţe chimice specifice;

2.47. dispozitiv de lucru - spaţiu utilizat pentru amplasarea şi/sau aplicarea momelilor toxice, în vederea constituirii posturilor de hrănire a dăunătorilor;

2.48. cămin de vizitare - lucrare tehnică aparţinând unei construcţii-anexă, prin care se pot inspecta punctele caracteristice ale reţelelor sistemelor publice de alimentare cu apă, de canalizare şi de termoficare;

2.49. gură de scurgere - componentă tehnică-constructivă a sistemului de canalizare prin care se asigură evacuarea apelor meteorice;

2.50. persoana de contact - persoana desemnată pentru a asista şi a recepţiona cantitatea şi calitatea lucrărilor prestate de operator;

2.51. post de hrănire - amplasament situat pe rutele intens circulate de şobolani, ce permite accesul facil al acestora la momeli; un post de hrănire poate fi o staţie de intoxicare cu momeli, momeli amplasate pe chese, momeli ancorate cu sârmă;

2.52. reaplicare - tratament suplimentar la obiectivele la care tratamentul iniţial nu a dat rezultatele scontate;

2.53. reprelucrare - remedierea unui tratament, la un anumit obiectiv, dovedit în urma unui control de calitate ca fiind neconform cu documentaţia de aplicare;

2.54. reţetă - ansamblu de specificaţii - sortimente, cantităţi, concentraţiile soluţiilor - care descriu materialele utilizate pentru o anumită operaţiune - deratizare, dezinfecţie sau dezinsecţie - şi un anumit tip de obiectiv;

2.55. subsol - totalitatea suprafeţelor aparţinând unei clădiri, aflate sub nivelul cotei zero a terenului;

2.56. suprafaţa construită - suprafaţa pe care se află amplasate construcţii.

CAPITOLUL II

Principii şi condiţii de funcţionare a serviciilor de salubrizare

Art 3. - Serviciile de salubrizare sunt parte componentă a serviciilor publice de gospodărie comunală a municipiului Tg.Mureş şi au ca obiectiv principal protecţia sănătăţii oamenilor şi a mediului împotriva efectelor dăunătoare generate de colectarea, transportul, tratarea, reciclarea şi depozitarea deşeurilor urbane. Serviciul de salubrizare este organizat şi funcţionează pe baza următoarelor principii:

a) protecţia sănătăţii publice;

b) autonomia locală şi descentralizarea;

c) responsabilitatea faţă de cetăţeni;

d) conservarea şi protecţia mediului înconjurător;

e) calitate şi continuitate;

f) tarife echitabile şi accesibile tuturor utilizatorilor;

g) nediscriminarea şi egalitatea tuturor utilizatorilor;

h) transparenţă, consultarea şi antrenarea în decizii a cetăţenilor;

i) administrarea corectă şi eficientă a bunurilor din proprietatea publică şi a fondurilor publice;

j) securitatea serviciului;

k) dezvoltarea durabilă.

Art. 4. - (1) Serviciile de salubrizare trebuie să îndeplinească, la nivelul utilizatorilor din aria municipiului Tg.Mureş indicatorii de performanţă şi de evaluare aprobaţi de Consiliul Local al Municipiului Tg.Mureş şi care sunt prevăzuţi în prezentul regulament de organizare şi funcţionare a serviciului de salubrizare, indicatori prezentaţi în anexa 1.

(2) Indicatorii de performanţă şi de evaluare a serviciului de salubrizare se aprobă de Consiliul Local al Municipiului Tg.Mureş, în condiţiile legii.

Art. 5. - Serviciile de salubrizare cuprind următoarele activităţi:

a) precolectarea, colectarea, transportul şi depozitarea deşeurilor solide, cu excepţia celor toxice, periculoase sau cu regim special;

b) înfiinţarea şi administrarea depozitelor ecologice de deşeuri,sau a instalaţiilor de neutralizare a deşeurilor ;

c) producerea de compost;

d) măturatul manual, măturatul mecanic, spălatul şi stropitul căilor publice;

e) întreţinerea curăţeniei pe căile publice;

f) curăţarea şi transportul zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în stare de funcţiune a acestora pe timp de polei, îngheţ sau de ninsoare;

g) preselectarea, organizarea reciclării deşeurilor şi valorificarea deşeurilor refolosibile;

h) incinerarea deşeurilor;

i) dezinsecţia, dezinfecţia şi deratizarea;

j) curăţarea şi decolmatarea pârâurilor din municipiul Tg.Mureş;

k) curăţarea şi întreţinera şanţurilor şi taluzelor de-a lungul căilor de acces.

Art. 6. - Serviciile de salubrizare se organizează pentru satisfacerea nevoilor populaţiei ale instituţiilor publice şi ale agenţilor economici şi a altor organizaţii din aria municipiului Tg.Mureş.

Art. 7.- Serviciile de salubrizare vor asigura:

a) îmbunătăţirea condiţiilor de viaţă ale cetăţenilor;

b) promovarea calitaţii şi eficienţei activităţilor de salubrizare;

c) dezvoltarea durabilă a serviciilor;

d) protecţia mediului înconjurător.

CAPITOLUL III

Organizarea şi funcţionarea serviciilor de salubrizare a municipiului Tg.Mureş

SECTIUINEA 1

Gestiunea serviciilor de salubrizare

Art. 8. - Organizarea, reglementarea, conducerea, gestionarea, coordonarea, monitorizarea şi controlul funcţionării serviciului de salubrizare intră în atribuţiile autorităţii administraţiei publice locale şi ale A.N.R.S.C., conform competenţelor şi atribuţilor stabilite de legislaţia în vigoare pentru fiecare autoritate. Operatorul va fi coordonat, monitorizat şi controlat de Administrarea Domeniului Public, din cadrul Primăriei municipiului Tg.Mureş .

Art. 9. - Pentru asigurarea dezvoltării durabile în domeniul salubrizării, autorităţile administraţiei publice locale stabilesc strategia de dezvoltare şi funcţionare pe termen mediu şi lung a serviciilor de salubrizare, ţinând seama de documentaţiile de urbanism şi de programele de dezvoltare economico-sociale a unităţii administrativ teritoriale, de strategia şi de planul naţional de gestionare a deşeurilor şi a planului de strategie a României în acest domeniu.

Art.10. - Relaţiile dintre operatorul serviciului de salubrizare şi utilizatorii acestor servicii se desfăşoară pe baze contractuale.

Art.11. -(1) Gestiunea serviciilor de salubrizare se realizează în baza prezentului Regulament de organizare şi funcţionare şi se poate realiza prin gestiune delegată.

(2) Alegerea formei de gestiune a serviciilor de salubrizare se face prin Hotărâre a Consiliului Local a Municipiului Tg.Mureş

Art. 12 - Delegarea gestiunii serviciilor de salubrizare se efectuează în condiţiile prevăzute de Ordonanţa Guvernului nr. 87/2001.

Art. 13 - (1) În contractele de delegare sau de concesiune vor fi stabiliţi indicatori de performanţă privind eficienţa şi calitatea serviciilor prestate, în condiţiile prevăzute la art. 1 aIn. (5) şi la art.4 din prezentul regulament.

(2) Operatorii care intenţionează să participe la licitaţii pentru obţinerea contractelor de delegare a gestiunii serviciilor de salubrizare trebuie să facă dovada experienţei tehnice şi manageriale în gestiunea unor sisteme similare, a bonităţii şi capabilităţii financiare - garanţii materiale, garanţii bancare în conturi de depuneri, situaţia financiară a societaţii - de a raspunde la cerinţele specifice prevăzute în caietele de sarcini aprobate de Consiliul Local al Municipiului Tg.Mureş, iar persoanele fizice care au calitatea de administrator al operatorilor nu trebuie să aibă cazier judiciar.

SECŢIUNEA a 2-a

Operatorul serviciilor de salubrizare

Art. 14. - (1) Pot fi operatori ai serviciilor de salubrizare societaţile comerciale autorizate să presteze servicii de salubrizare, prestare care se va efectua cu respectarea prevederilor Legii serviciilor publice de gospodărie comunală nr. 326/2001, a Ordonantei Guvernului nr. 87/2001 privind serviciile publice de salubrizare a localitătilor, aprobată cu modificări prin Legea nr.139/2002, cu modificările şi completările ulterioare.

Art. 15. - (1) Operatorii serviciilor de salubrizare îşi pot desfăşura activitatea, pe baze contractuale, şi în alte localităţi decât localitatea în care îşi au sediul.

(2) Operatorii care prestează mai multe tipuri de servicii de gospodărie comunală vor ţine evidenţe distincte pentru fiecare activitate, având contabilitate separată pentru fiecare tip de serviciu şi localitate de operare.

Art. 16. — (1) Operatorii serviciilor de salubrizare vor fi licenţiaţi de către A.N.R.S.C.

(2) În prestarea serviciilor de salubrizare operatorul va realiza şi va respecta următoarele cerinţe:

a) elaborarea prognozei pe termen scurt, mediu şi lung în domeniul specific de activitate;

b) elaborarea bugetului de venituri şi cheltuieli;

c) planificarea investiţiilor de infrastructură conform actelor normative în vigoare;

d) anticiparea problemelor potenţiale şi soluţii de rezolvare a acestora;

e) elaborarea planului de afaceri şi a planului operaţional.

(3) Operatorul va acţiona pentru implicarea deţinătorilor de deşeuri în gestionarea eficientă a acestora şi transformarea treptată a deţinătorilor de deşeuri în “operatori activi de mediu”, cel puţin la nivelul habitatului propriu. În acest sens operatorii vor asigura toate condiţiile materiale pentru realizarea precolectării selective, în paralel cu conştientizarea utilizatorilor asupra tratării cu responsabilitate a problemei deşeurilor conform legislaţiei în vigoare. Autoritaţile administraţiei publice locale se vor implica în înfiinţarea sistemelor de precolectare şi colectare selectivă a deşeurilor menajere de la populaţie. În acest sens, în termen de două luni, operatorul care a câştigat licitaţia va prezenta un plan pentru atingerea obiectivelor enunţate.

Î

SECŢIUNEA a 3-a

Utilizatorul serviciilor de salubrizare

Art.17. - (1) Utilizator al serviciilor de salubrizare poate fi orice persoană fizică sau juridică din aria municipiului Tg.Mureş care beneficiază pe baza de contract de serviciile operatorului.

(2) Principalele categorii de utilizatori sunt:

a) casnici: persoane fizice sau asociaţii de proprietari/locatari;

b) agenţi economici;

c) instituţii publice ;

d) alte organizaţii

Art.18. - (1) Dreptul de acces la serviciile de salubrizare şi de utilizare a acestora este garantat tuturor utilizatorilor.

(2) Utilizatorii au drept de acces fără discriminare la informaţiile publice cu privire la serviciile de salubrizare, conform Legii nr.544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public.

CAPITOLUL IV

Serviciile de salubrizare şi condiţiile de funcţionare

SECŢIUNEA 1

Gestiunea deşeurilor solide

Art.19 - (1) Obiectivele serviciilor de salubrizare în domeniul gestiunii deşeurilor sunt:

a) protejarea sănătăţii populaţiei;

b) protecţia mediului înconjurător;

c) menţinerea curăţeniei şi crearea unei estetici corespunzătoare a localitaţilor;

d) conservarea resurselor naturale prin intermediul politicilor de reducere a deşeurilor şi de reciclare a acestora.

(2) Gospodărirea integrată a deşeurilor se realizează prin intermediul colectării, tratării, neutralizării, eliminării şi depozitării corespunzătoare a deşeurilor

Scopul acestui sistem de gospodărire a deşeurilor care pleacă de la ideea diminuării cantitative a deşeurilor este:

a) scăderea costurilor de colectare, transport şi depozitare;

b) conservarea şi protejarea resurselor naturale;

c) eliminarea materialelor periculoase din volumul total de deşeuri

Art. 20. - (1) Persoanele fizice şi juridice, producătoare de deşeuri municipale, îşi organizează activitatea de precolectare potrivit specificului locului de producere a deşeurilor în condiţii salubre, în spaţii special amenajate şi prin sistemele propuse şi asigurate de operator, care organizează activitatea de colectare a deşeurilor de acest tip.

(2) Colectarea deşeurilor municipale se face numai în recipiente închise cu capac - eurocontainere de 1,1 m , eurocontainere de 4 m , europubele de 240 l şi 120 l - saci de plastic sau recipiente conform cerinţelor. Fracţiunea umedă a deşeurilor municipale va fi colectată în saci de plastic, care vor fi asiguraţi de către operator ;

(3) Persoanele fizice şi asociaţiile de proprietari/locatari vor fi dotate cu recipiente de precolectare de către operator pe bază de contract de închiriere sau de către autoritatea locală ;

(4) Agenţii economici şi instituţile publice vor colecta deşeurile municipale în recipiente de precolectare închiriate sau cumpărate de la operator sau de la alţi agenţi economici ;

Art. 21. - (1) Punctele de colectare vor fi dotate de către operator cu recipiente având capacitatea de înmagazinare corelată cu numărul de utilizatori arondaţi şi cu ritmicitatea de ridicare rezultată din prevederile Art. 22 alin. (2) din prezentul regulament, asigurând condiţii de acces pentru autovehiculele destinate colectării.

(2) Menţinerea în stare salubră, ventilarea, deratizarea, dezinfecţia şi dezinsecţia punctelor de colectare revin persoanelor fizice şi/sau juridice în a căror folosinţă se află.

(3) La locuinţele individuale precolectarea se va face în recipiente tip europubelă, saci de plastic sau alte mijloace care prezinta un grad de siguranţă ridicat din punct de vedere sanitar şi al protecţiei mediului.

(4) Pentru grupuri de locuinţe individuale şi condominii, care nu sunt prevăzute cu tobogan pentru evacuarea deşeurilor se prevăd spaţii speciale de colectare exterioare, realizate astfel încât să permită amplasarea numărului necesar de recipiente tip europubelă sau eurocontainer, care să asigure capacitatea de depozitare corelată cu ritmicitatea de ridicare. Aceste spaţii vor fi împrejmuite şi după caz, acoperite şi amplasate în locuri care să permită accesul uşor al autovehiculelor de colectare. Stabilirea locului de amplasare a platformei de depozitare a deşeurilor municipale pe domeniul public se va face cu acordul autorităţilor administraţiei publice locale, în urma consultării utilizatorului.

(5) Platformele spaţiilor de depozitare în vederea colectării deşeurilor care se vor realiza prin grija autorităţilor administraţiei publice locale, vor fi în mod obligatoriu betonate sau asfaltate şi vor fi prevăzute cu rigole de preluare a apei provenite din scurgeri sau a celei meteorice, racordate la reţeaua de canalizare sau la cămine de colectare etanşe care vor fi golite periodic de către operator.

(6) La blocurile de locuinţe la care evacuarea se face prin tobogan spaţiile de colectare vor fi amenajate în incăperi speciale, bine igienizate, ventilate şi cu sursă de apă curentă. Capacitatea de depozitare trebuie să fie corelată cu ritmicitatea de ridicare a deşeurilor.

Operatorul are responsabilitatea să păstreze curăţenia în aceste locuri prin dezinfectarea lor cu soluţie 10% de clorură de var.

Art. 22. - (1) Colectarea deşeurilor municipale se face în conformitate cu cerinţele stabilite de autorităţile administraţiei publice locale prin regulamentul de organizare şi funcţionare, întocmit în baza Regulamentului — cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor publice de salubrizare aprobat prin H.G. nr.433/2004.

(2) Ritmicitatea colectării diferă în funcţie de sezon şi de categoria producătorului de deşeuri municipale, după cum urmează:

a) colectarea se va realiza zilnic din zonele aglomerate şi de la unităţile mari-cantine, restaurante, hoteluri, pieţe ;

b) colectarea de la producătorii casnici se va realiza la maximum două zile în sezonul cald - 1 aprilie - 1 octombrie şi la maximum 3 zile în sezonul rece - 1 octombrie - 1 aprilie, cu condiţia ca la precolectare sa fie asigurate condiţiile de înmagazinare pentru această ritmicitate ;

(3) Determinarea numărului de recipiente de precolectare a deşeurilor municipale se face în conformitate cu prevederile Standardului Roman SR 13.387/1997: Salubrizarea localităţilor. Deşeuri urbane. Prescripţii de proiectare a punctelor pentru precolectare.

Art. 23. - Colectarea deşeurilor municipale şi stradale se face prin următoarele sisteme:

1. colectarea ermetică în autogunoiere compactoare;

2. colectarea în containere închise;

3. colectarea prin schimb de recipiente - eurocontainere;

4. colectarea realizată prin presortare în saci de plastic asiguraţi de operator;

5. alte sisteme care îndeplinesc condiţiile impuse prin normele igienico-sanitare şi de protecţie a mediului.

Art. 24. - (1) Colectarea deşeurilor municipale se efectuează folosindu-se autovehicule special echipate pentru transportul lor.

(2) Vehiculele vor fi încărcate astfel încât deşeurile să nu fie vizibile şi să nu existe posibilitatea imprăştierii lor pe calea publică. Fiecărui vehicul i se va asigura personalul necesar pentru executarea operaţiunilor specifice, în condiţii de siguranţă şi de eficienţă.

(3) Încărcarea deşeurilor municipale în vehiculele transportatoare se face direct din recipiente. Este interzis să se răstoarne recipientele în curţi, pe stradă sau pe trotuare, în vederea reîncărcării deşeurilor municipale în vehicule.

(4) Personalul care efectuează colectarea este obligat să manevreze recipientele cu grijă pentru a evita deteriorarea lor, producerea prafului sau răspândirea deşeurilor în afara autovehiculelor de transport.

(5) Dupa golire recipientele vor fi aşezate în poziţie normală, pe locul de unde au fost ridicate. Toate operaţiunile vor fi efectuate astfel încât să se evite producerea zgomotului şi a altor inconveniente pentru utilizator.

(6) În cazul deteriorării unor recipiente, saci de plastic şi al împrăştierii accidentale a deşeurilor în timpul operaţiunii de golire, personalul care execută colectarea este obligat să încarce întreaga cantitate de deşeuri în autovehicul, astfel încât locul să rămână curat.

Art 25. - (1) Deşeurile municipale se transportă cu autovehicule speciale, compatibile cu tipul recipientelor de precolectare şi care să nu permită împrăştierea deşeurilor şi emanarea de noxe în timpul transportului.

(2) Starea tehnică a autovehiculelor trebuie să fie corespunzătoare circulaţiei pe drumurile publice, fără scurgeri de carburanţi, lubrifianţi sau lichide speciale şi să prezinte o bună etanşeitate a benelor de încărcare.

(3) Autovehiculele care transportă deşeuri municipale trebuie să aibă un aspect îngrijit şi să fie personalizate cu sigla operatorului. Benele şi containerele vor fi spălate la cel mult două zile şi vor fi dezinfectate săptămânal în interior şi la exterior, cu substanţe recomandate de specialişti autorizaţi în domeniu.

(4) Pensonalul care deserveşte mijloacele auto folosite pentru transportul de deşeuri trebuie să fie instruit pentru efectuarea acestuia în condiţii de siguranţă, să deţină toate documentele de însoţire şi să nu abandoneze deşeurile pe traseu.

(5) Pentru deplasare se vor folosi traseele cele mai scurte, cu cel mai redus risc pentru sănătatea populaţiei şi a mediului, care vor fi aprobate de autorităţile competente.

(6) Transportatorii trebuie să aibă dotarea tehnică şi personal corespunzător pentru intervenţie, în cazul unor defecţiuni sau accidente apărute în timpul transportului.

Art. 26. - După colectare deşeurile municipale se transportă şi se depun în depozitul de deşeuri al municipiului Tg.Mureş.

Art. 27. - (1) Autorităţile administraţiei publice locale stabilesc, de comun acord cu autorităţile regionale şi teritoriale de protecţia mediului, numărul şi amplasamentul depozitelor ecologice şi/sau a instalaţiilor de eliminare definitivă a deşeurilor. Depozitul de deşeuri al municipiului Tg.Mureş ce se află situat la 600 m de la şoseaua E60, la graniţa dintre municipiul Tg.Mureş şi comuna Cristeşti, va fi administrat de către operatorul căruia i s-a încredinţat serviciul public de salubrizare al municipiului Tg.Mureş.

(2) Autorităţile administraţiei publice locale au obligaţia de a dezafecta depozitele de deşeuri create prin depunerea necontrolată a acestora pe terenuri neamenajate, prin operator, cu suportarea costurilor de către cei care se fac vinovaţi conform HCL nr.224/2002.

(3) Se interzice depozitarea deşeurilor periculoase în depozitul de deşeuri

SECŢIUNEA a 2-a

Măturatul şi spălatul căilor publice

Art.28. - (1) Activitatea de măturat a căilor publice se realizează în scopul păstrării unui aspect salubru al domeniului public din aria municipiului Tg.Mureş (2) În timpul operaţiunii de măturare se va evita afectarea circulaţiei rutiere sau pietonale.

(3) Pentru evitarea formării prafului şi pentru crearea unui climat citadin igienic, înainte de măturare, suprafeţele vor fi stropite cu apă.

(4) Din punct de vedere al felului cum se execută, măturatul poate fi manual sau mecanic.

Art.29. - (1) Măturatul manual se aplică pe carosabil la o distanţă de 1,5 m de la bordură, pe trotuare, în pieţe şi în hale de desfacere a produselor agroalimentare, în locuri de parcare sau pe suprafeţe anexe ale spaţiilor de circulaţie, de odihnă ori de agrement.

(2) Din punct de vedere al îmbrăcămintei spaţiilor de circulaţie, de odihnă sau de agrement, măturatul se realizează pe suprafeţe neîmbrăcate sau îmbrăcate cu asfalt, pavele cu rosturi bituminoase, pietre de râu, macadam.

(3) Măturatul se efectuează atât ziua, cât şi noaptea.

(4) Activitatea se desfăşoară în aria de autorizare, pe străzile şi cu frecvenţele de lucru prevazute.

(5) Durata sezonului de măturat incepe la 1 martie şi se încheie la 15 noiembrie, perioadă ce se poate modifica în funcţie de condiţiile meteorologice.

(6) Măturatul se va finaliza cu colectarea şi transportul deşeurilor

(7) Deşeurile stradale se vor colecta şi se vor transporta cu autospeciale sau cu alte mijloace de transport. Deşeurile vor fi acoperite pentru a se evita împrăştierea acestora pe traseu.

Art. 30. - (1) Măturatul mecanic se realizează cu ajutorul unor dispozitive adaptate pe autovehicule, cu maşini specializate ce folosesc perii cilindrice sau circulare care vin în contact direct cu suprafaţa pe care se execută măturatul.

(2) Din punct de vedere al felului în care se colectează deşeurile de Ia măturat se disting: măturat mecanic cu colectare şi măturat mecanic fără colectare. Pentru realizarea activităţii de măturat mecanic sunt folosite utilaje de periere şi utilaje autoaspiratoare.

(3) Din punct de vedere al domeniului de aplicare, măturatul mecanic se realizează pe părţile carosabile ale străzilor, aleilor, locurilor de parcare şi suprafeţelor anexe cu îmbrăcăminte asfaltică sau pavele cu rosturi bituminate.

(4) Această activitate se desfăşoară ziua sau noaptea, dar nu atunci când ploua. Durata sezonului de lucru este de la topirea zăpezii, la sfârşitul iernii, până la aşezarea stabilă a zăpezii la începutul iernii următoare.

(5) Ca şi măturatul manual, măturatul mecanic se va desfăşura cu o frecvenţă stabilită de operator şi aprobată de autoritaţile administraţiei publice locale, în funcţie de condiţiile specifice existente şi prevăzute în Regulamentul de Organizare şi Funcţionare în cazul gestiunii directe sau în caietul de sarcini în cazul gestiunii delegate.

Art.31. - (1) Stropitul se execută mecanizat.

(2) Perioada de realizare a stropitului este de la 15 martie până la 31 octombrie, perioadă ce poate fi modificată în funcţie de condiţiile meteorologice.

(3) Este interzis stropitul în perioada în care este posibilă formarea poleiului.

(4) La executarea stropitului se va avea în vedere să nu fie afectaţi pietonii, autovehiculele, vitrinele, pe lângă care se trece cu utilajul ce realizează operaţiunea.

Art. 32. - (1) Din punct de vedere al suprafeţei pe care se execută, spălatul se realizează pe trotuare sau pe carosabil.

(2) Spălatul se aplică de la 15 martie pană la 31 octombrie, perioada putând fi modificată în funcţie de condiţiile meteorologice concrete.

(3) Spălatul se va efectua numai dupa ce s-a făcut măturatul.

(4) Pentru ca, în urma spălării, suprafaţa rigolelor să fie cât mai curată, se va efectua în prealabil curăţarea şi măturarea acestora.

(5) Se interzice spălatul căilor publice în perioada în care este posibilă formarea poleiului.

Art. 33. - (1) După modul de execuţie, curăţarea rigolelor se face manual sau mecanizat.

(2) Curăţarea manuală a rigolelor se desfăşoară numai ziua. Durata de desfăşurare a activităţii este de la topirea zăpezii până la începerea îngheţului

(3) Lăţimea medie pe care se aplică curăţarea rigolelor este de 0,75 m, măsurată de la bordură spre axul median al străzii.

Art.34.- Întreţinerea curăţeniei pe căile publice se realizează prin :

(1) Golirea zilnică, spălarea şi dezinfectarea periodică a coşurilor de deşeuri stradale.

(2) Adunatul manual al deşeurilor de pe căile de circulaţie nemodernizate, care nu permit efectuarea măturatului manual sau mecanic.

(3) Adunatul manual al deşeurilor de pe căile de circulaţie în cazul condiţiilor meteorologice nefavorabile.

(4) Îndepărtarea vegetaţiei crescută necontrolat la bordurile căilor de circulaţie.

SECŢIUNEA a 3-a

Curăţarea, transportul zăpezii de pe căile de acces pietonale şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ

Art. 35. - (1) Îndepărtarea zăpezii se realizează manual şi/sau mecanizat.

(2) Îndepărtarea zăpezii manual se efectuează ziua şi/sau noaptea, în funcţie de necesitaţi.

(3) Strângerea zăpezii se va face în locuri unde nu stânjeneşte circulaţia auto sau pietonală şi să nu blocheze gurile de scurgere.

(4) Arterele principale de circulaţie trebuie să fie practicabile permanent.

(5) Din punct de vedere al periodicităţii, această activitate se desfăşoară conform condiţiilor contractuale sau după fiecare ninsoare, dacă este cazul.

Art.36. - Periatul zăpezii se efectuează mecanic.

Art.37- (1) Pluguitul se aplică pe străzi unde grosimea stratului de zăpadă depăşeşte în general 10 cm

(2) Nu este recomandabil ca pluguitul să se execute pe străzi cu denivelări;

(3) În cazul căderilor abundente de zăpadă, se execută mai multe treceri pe aceeaşi suprafaţă

Art. 38. - (1) Încărcatul zăpezii se realizează manual sau mecanizat.

(2) Încărcatul zăpezii în mijloacele de transport se face după încetarea ninsorii, fără perturbarea circulaţiei rutiere

(3) În cazul suprafeţelor de circulaţie aglomerate sau al căilor publice înguste, încărcatul zăpezii se face manual, în europubele.

(4) Transportul zăpezii se va face până la asigurarea condiţiilor optime de circulaţie rutieră şi pietonală cu vehicule adecvate, în locurile stabilite de autoritaţile administraţiei publice locale.

Descărcatul zăpezii se face în guri de canal sau în locuri special destinate, stabilite de către autorităţile administraţiei publice locale iar acestea vor fi comunicate operatorului.

Art. 39. - (1) Curăţarea manuală a gheţii se efectuează pe temperaturi de până la -10°C.

(2) Curăţarea manuală a gheţii se execută prin spargere sau tăiere cu dispozitive şi instrumente speciale.

(3) Strângerea gheţii se face în locuri unde aceasta nu stânjeneşte circulaţia auto sau pietonală. În situaţia în care cantitatea de gheaţă este mare, trebuie luate măsuri rapide de deblocare a suprafeţelor de circulaţie, inclusiv prin incărcarea în europubele şi transportul manual al acestora.

Art. 40. - (1) Împrăştierea materialului antiderapant se face cu scopul măririi coeficientului de aderenţă al autovehiculelor faţă de drum, pe suprafeţele de circulaţie pe care nu se poate îndepărta în totalitate stratul de zăpadă sau de gheaţă. Operaţiunea se va realiza mecanic sau manual.

(2) Operaţiunea se execută în special pe pante, poduri, artere de circulaţie situate în aproprierea cursurilor de apă, lacuri, pieţe şi intersecţii mari.

(3) Împrăştierea sării se face cu scopul de a preveni formarea poleiului, gheţii şi de a topi zăpada sau gheaţa de pe suprafeţele de circulaţie.

(4) Anual autorităţile administraţiei publice locale vor întocmi “Program de deszăpezire şi combatere a poleiului pană la data de 15.11”

SECŢIUNEA a 4-a

Colectarea şi organizarea reciclării deşeurilor

Art. 41. - (1) Strategia naţională privind gestiunea deşeurilor şi a reducerii în timp a cantităţii de deşeuri ce ajung în depozite cuprinde măsuri referitoare la colectarea selectivă, reducerea cantităţilor de deşeuri biodegradabile depozitate prin tratare mecano-biologică şi compostare, valorificarea materială şi energetică a deşeurilor colectate selectiv, captarea şi valorificarea biogazului.

(2) Autorităţile administraţiei publice locale au obligaţia de a stabili împreună cu operatorul autorizat strategia de recuperare a materialelor refolosibile, modul de sortare şi colectare a acestora, ca parte integrantă a Strategiei naţionale privind gestiunea şi depozitarea deşeurilor.

(3) Operatorul va realiza colectarea separată a materialelor refolosibile astfel încât obiectivele asumate privind reducerea cantităţilor de deşeuri biodegradabile depozitate şi cele privind îndeplinirea cotelor de recuperare/reciclare a deşeurilor de ambalaje să fie realizate.

(4) Autorităţile administraţiei publice locale vor promova programe de adaptare a serviciilor de salubrizare la cerinţele prevăzute de directivele Uniunii Europene, prin utilizarea tehnologiilor avansate de tratare a deşeurilor menajere, precum:

a) colectare selectivă, inclusiv colectarea separată a fracţiei biodegradabile;

b) sortarea/tratarea mecano-biologică;

c) compostarea fracţiei biodegradabile vegetale;

d) incinerarea/coincinerarea;

e) brichetarea şi valorificarea materială sau energetică a produselor rezultate.

Totodată vor fi asigurate şi spaţiile necesare implementării unor astfel de noi tehnologii.

Art. 42. - (1) Operatorul va lua măsuri pentru a facilita presortarea deşeurilor direct la utilizatorii care le produc, prin dotarea cu recipiente de precolectare. Presortarea se face separat, pe tipuri de deşeuri şi materiale care se pretează refolosirii sau valorificării.

(2) Sortarea materialelor refolosibile sau valorificabile se poate face şi în depozitul de deşeuri administrat de operator.

(3) Paralel cu preselectarea şi sortarea, operatorul va asigura transportul corespunzător tipului de materiale sortate la depozitul pe care îl administrează sau la depozitele gestionate de alţi agenţi economici specializaţi.

(4) Depozitul de stocare a materialelor recuperate trebuie să fie autorizat de către autorităţile care gestionează problemele de protecţia mediului şi de sănătate publică.

(5) Operatorul împreună cu autorităţile administraţiei publice locale vor stabili modalitatea de predare şi valorificare a materialelor recuperate, inclusiv facilităţile acordate utilizatorilor care aplică precolectarea selectivă.

(6) Operatorul împreună cu autorităţile administraţiei publice locale vor lua măsuri pentru informarea, responsabilizarea, educarea şi conştientizarea populaţiei cu privire la necesitatea preselectării şi valorificării deşeurilor prin toate mijloacele pe care le au la îndemână : mass-media scrisă şi audio-vizuală, broşuri, afişe ;

SECŢIUNEA a 5-a

Dezinsecţia, dezinfecţia şi deratizarea

Art. 43. - (1) Activitatea de dezinsecţie se efectuează în:

a) clădiri ale instituţiilor publice;

b) parţi comune ale clădirilor tip condominii, case;

c) canalele în care sunt amplasate reţelele de alimentare cu apă, canalizare, termoficare;

d) parcuri, spaţii verzi, cimitire, maluri de lac;

e) pieţe, târguri, oboare, bâlciuri;

f) zone demolate şi neconstruite;

g) subsoluri uscate, umede sau inundate.

(2) Activitatea de dezinfecţie se efectuează în:

a) rampe de gunoi;

b) gropi de gunoi;

c) ghene de gunoi la clădirile tip condominii;

d) platforme de gunoi special amenajate;

e) mijloace de transport în comun;

f) unităţi de învăţământ şi sanitare aflate în subordinea autorităţilor administraţiei publice locale;

g) locurile în care există focare declarate care pun în pericol sănătatea oamenilor şi a animalelor.

(3) Deratizarea se efectuează în:

a) clădiri ale instituţiilor publice;

b) părţi comune ale clădirilor tip condominii;

c) canale în care sunt amplasate reţelele de alimentare cu apă, canalizare, termoficare;

d) parcuri, cimitire, maluri de lac;

e) pieţe, târguri, oboare, bâlciuri;

f) zone demolate şi neconstruite;

g) subsoluri uscate sau umede;

h) pe suprafeţele parcurilor, cimitirelor, spaţiilor verzi şi malurilor de lac.

Art. 44. - Procedura de lucru:

(1). Înainte de începerea lucrărilor în teren operatorul va anunţa lucrările de dezinfecţie, dezinsecţie sau deratizare ce se vor efectua pe baza unui preaviz de execuţie, adus la cunoştinţă utilizatorului cu cel pu 5 zile înainte de începerea lucrărilor respective.

(2). La începerea lucrărilor reprezentantul operatorului este obligat să îşi prezinte numele, societatea pe care o reprezintă, scopul vizitei, baza legală şi să verifice dacă persoana cu care discută are calitatea de persoană de contact.

(3). La terminarea lucrărilor reprezentantul operatorului va înmâna persoanei de contact un afişaj informativ de avertizare asupra prezenţei şi toxicităţii substanţelor utilizate.

(4). Persoana de contact este pasibilă de amendă în condiţiile legii, dacă refuză tratamentul.

(5). Persoana de contact este obligată să certifice prestaţia conform condiţiilor impuse prin preaviz.

Art. 45. - Executarea lucrării:

(1). Deratizarea, dezinfecţia şi dezinsecţia se vor efectua conform normelor aprobate de autorităţile administraţiei publice locale.

(2). Produsele utilizate în activităţile de dezinfecţie, dezinsecţie şi deratizare vor fi avizate de către Ministerul Sănătăţii, pentru profilaxia sanitar-umană.

(3). Lucrările se vor executa astfel încât să nu provoace daune de orice natură proprietăţii utilizatorului obiectivului respectiv.

(4). În cazul în care, ca urmare a unui tratament efectuat, se aduce o daună imediată, vizibilă, proprietăţii beneficiarului, acest fapt va fi menţionat pe bonul de lucru şi va fi comunicat în mod expres operatorului. Vor fi semnalate, de asemenea toate aspectele ce sunt de natură să afecteze viaţa şi sănătatea oamenilor.

Art. 46. - Completarea documentelor de lucru:

(1). După executarea lucrării reprezentantul operatorului va completa bonurile de lucru şi le va prezenta persoanei de contact în vederea confirmării. Un exemplar va rămâne la persoana de contact.

(2). În cazul în care lucrarea nu a putut fi efectuată, obiectivul va fi avizat. Avizul va conţine ziua şi ora la care se va reveni şi va fi înmânat persoanei de contact ; în lipsa acestuia avizul va fi lăsat la cutia poştală sau va fi plasat la vedere pentru a fi uşor de depistat de către personalul obiectivului.

SECŢIUNEA a 6-a

Activităţii speciale de salubrizare

Art. 47. - (1) Deşeurile provenite din activităţile de construcţie vor fi colectate în containere speciale, prin grija deţinătorului şi vor fi transportate de către operator în celula special amenajată de la depozitul de deşeuri al municipiului Tg.Mureş, respectându-se condiţiile de transport.

(2) Transportul şi depozitarea acestui tip de deşeuri se fac în condiţiile impuse de legislaţia în domeniul protecţiei mediului.

Art. 48. - Deşeurile voluminoase provenite de la populaţie sau de la agenţi economici - mobilă, obiecte casnice, deşeuri textile, vegetale, lemnoase - vor fi colectate periodic de către operator, conform unui program întocmit de autorităţile administraţiei publice locale şi comunicat populaţiei şi agenţilor economici.

Art. 49. - Persoanele fizice şi juridice care au în întreţinere animale şi păsări sunt obligate să folosească locuri special amenajate pentru depozitarea temporară a deşeurilor de grajd care să respecte normele sanitar-veterinare şi al căror amplasament să fie aprobat de autorităţile teritoriale de protecţia mediului şi de direcţiile sanitare veterinare.

Art. 50. - Amenajarea şi întreţinerea locurilor de precolectare se vor face prin grija crescătorului de animale, transportul şi depozitarea deşeurilor în locurile stabilite de autorităţile administraţiei publice locale fiind efectuate pe baza unui contract individual cu operatorul de servicii de salubrizare.

Art. 51. - Activităţile speciale de salubrizare, fac obiectul unui plan de acţiune întocmit, potrivit specificului Municipiului Tg.Mureş de autoritatea administraţiei publice locale în colaborare cu direcţiile sanitare veterinare.

CAPITOLUL V

Accesul la serviciile de salubrizare

Art. 52. - (1) Toţi utilizatorii, persoane fizice sau juridice, de pe teritoriul Municipiului Tg.Mureş au garantat dreptul de a beneficia, pe bază de contract, de aceste servicii.

(2) Toţi utilizatorii, persoane fizice sau juridice, care nu au încheiate contracte pentru prestarea serviciului de salubrizare, au obligativitatea de a incheia un contract de prestări servicii cu operatorul atestat să presteze serviciul public de salubrizare, conform HCL nr. 224/2002 şi a legislaţiei în vigoare.

(3) Tarifele pentru serviciile de salubrizare vor fi aprobate prin Hotarâre de către Consiliul Local al Municipiului Tg.Mureş cu respectarea reglementărilor în vigoare.

Art. 53. - Serviciile de salubrizare se organizeaza pentru satisfacerea nevoilor populaţiei ale instituţiilor publice şi ale agenţilor economici.

Art. 54. - Utilizatorii au drept de acces fără discriminare la informaţiile publice cu privire la serviciile de salubrizare, cu referire la indicatorii de calitate ai serviciului, la structura tarifară şi la clauzele contractuale, conform Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public.

Art.55. - (1) Prin modul de operare operatorul serviciilor de salubrizare este obligat să asigure protecţia sănătăţii publice folosind mijloace şi utilaje corespunzătoare cerinţelor autorităţilor competente din domeniul sănătăţii publice şi al protecţiei mediului.

(2) Operatorul serviciului de salubrizare este obligat să asigure continuitatea serviciului conform programului aprobat de autorităţile administraţiei publice locale, cu excepţia cazurilor de forţă majoră care vor fi menţionate în contractele de operare.

CAPITOLUL VI

Drepturile şi obligaţia operatorilor şi utilizatorilor

Art. 56. - (1) Drepturile şi obligaţiile operatorului de servicii de salubrizare se înscriu în:

a) regulamentul de funcţionare pentru serviciile de salubrizare aflate în administrare directă;

b) contractul de delegare sau de concesiune pentru serviciile publice de salubrizare încredinţate spre administrare altor agenţi economici;

c) contractul de prestări de servicii publice de salubrizare pentru utilizatori casnici, asociaţii de proprietari/locatari şi agenţi economici.

Art. 57. - Operatorul are următoarele drepturi:

a) să încaseze contravaloarea serviciilor furnizate;

b) să aplice la facturare tariful reglementat;

c) să propună modificarea tarifului aprobat în situaţiile de schimbare semnificativă a echilibrului contractual;

d) să actualizeze tariful de salubritate periodic în raport cu indicele de inflaţie, conform OG 87/2001 privind serviciile publice de salubrizare a localităţilor, art. 18.

e) să aplice majorări de întârziere egale cu cele utilizate pentru neplata obligaţiilor faţă de bugetul de stat, până la atingerea cuantumului sumei pe care o are de încasat;

f) să întrerupă furnizarea serviciului în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către utilizator, în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare

Art. 58. - Operatorul are următoarele obligaţii:

a) să obţină de la autorităţile competente avizele, autorizaţiile şi licenţele potrivit legii;

b) să respecte angajamentele luate prin contractele de prestare a serviciilor de salubrizare;

c) să presteze serviciul de salubrizare la toţi utilizatorii cu care au încheiat contract de prestare a acestui serviciu, să încarce întreaga cantitate de deşeuri menajere contractată şi să lase în stare de curăţenie spaţiul destinat depozitării;

d) să respecte indicatorii de performanţă stabiliţi prin contractele de prestare, să îmbunătăţească în mod continu calitatea serviciilor prestate şi să îşi certifice această calitate conform cerinţelor standardului SR EN ISO 9001-2000;

e) să furnizeze date despre prestarea serviciului autorităţilor administraţiei publice locale şi centrale, conform unui program stabilit sau la cerere;

f) să aplice metode performante de management, care să conducă la reducerea costurilor de operare;

g) să doteze utilizatorii cu mijloace de realizare a precolectării selective, etanşe şi adecvate mijloacelor de transport pe care le au în dotare;

h) să verifice starea tehnică a mijloacelor de precolectare şi să le înlocuiască pe cele care prezintă defecţiuni sau neetanşeităţi ;

i) să asigure curăţenia şi igiena căilor publice, a spaţiilor verzi şi a parcurilor, conform contractelor încheiate;

j) să asigure curăţarea şi transportul zăpezii de pe căile de acces pietonal şi să le menţină în funcţiune pe timp de polei sau de îngheţ conform graficelor stabilite de comun acord cu Primăria Municipiului Tg.Mureş ;

l) să factureze serviciile prestate în conformitate cu cantităţile stabilite prin formulele de determinare, acceptate în comun cu autorităţile administraţiei publice locale, la tarife legal aprobate;

m) să înregistreze toate reclamaţiile şi sesizările utilizatorului într-un registru şi să ia măsurile ce se impun, după caz. La sesizările scrise operatorul va răspunde tot în scris, în termen de maximum 30 de zile de la înregistrarea acestora;

n) în registru se vor consemna numele, prenumele şi adresa reclamantului, data şi ora anunţării reclamaţiei, data şi ora rezolvării, tipul utilajului folosit şi resursele umane alocate;

o) să ţina evidenţa gestiunii deşeurilor şi să raporteze anual autorităţilor de mediu competente situaţia conform reglementărilor în vigoare.

Art.59. - Utilizatorii au următoarele drepturi:

a) să li se presteze serviciile de salubrizare la nivelurile stabilite în contract;

b) să conteste facturile când constată încălcarea prevederilor contractuale;

c) să fie informaţi despre modul de funcţionare a serviciilor de salubrizare, despre deciziile luate în legătura cu aceste servicii de către autorităţile administraţiei publice locale, A.N.R.S.C. sau operator, după caz;

d) să primească răspuns În maximum 30 de zile la sesizările adresate operatorului sau autorităţilor administraţiei publice locale cu privire la neândeplinirea unor condiţii contractuale;

e) să fie dotaţi de operator şi/sau de Primăria municipiului Tg.Mureş cu recipiente de precolectare adecvate mijloacelor de încărcare şi de transport ale acestuia;

f) utilizatorilor le este garantat dreptul de acces la serviciile de salubrizare şi de utilizare a acestora.

Art. 60. - Utilizatorii au următoarele obligaţii:

a) să încheie contracte pentru prestarea uneia dintre activităţile serviciului de salubrizare prezentate în cadrul cap. IV sectiunile 1-6 cu operatorul licenţiat să presteze astfel de activităţi în aria teritorială în care se află utilizatorul;

b) să execute operaţiunea de precolectare în recipientele cu care au fost dotaţi de operatorii serviciilor de salubrizare şi/sau Primăria municipiului Tg.Mureş, în conformitate cu sistemul de colectare convenit de operator cu autorităţile administratiei publice locale şi stabilite prin contract. Fracţiunea umedă a deşeurilor va fi depusă în saci de plastic şi apoi în recipientul de colectare;

c) să menţină în stare de curăţenie spaţiile în care se face precolectarea, precum şi recipientele în care se depozitează gunoiul menajer în vederea colectării;

d) să execute operaţiunea de precolectare în condiţii de maximă siguranţă din punct de vedere al sănătăţii oamenilor şi al protecţiei mediului, astfel încât să nu producă poluare fonică, miros neplăcut şi răspândirea de deşeuri ;

e) să nu introducă în recipientele de precolectare deşeuri din categoria celor periculoase, toxice,explozive, animaliere, provenite din construcţii, din toaletarea pomilor sau curăţarea şi întreţinerea spaţiilor verzi ori provenite din diverse procese tehnologice care fac obiectul unor tratamente speciale autorizate de direcţiile sanitare veterinare sau de autorităţile de mediu;

f) să colecteze şi să depoziteze selectiv deşeurile în recipientele special destinate, în locurile unde au fost create posibilităţi de colectare selectivă;

g) să asigure curăţenia incintelor proprii, precum şi a zonelor cuprinse între imobil, respectiv limita proprietăţii, şi partea carosabilă; dacă acestea sunt în proprietate şi în administrare publică vor fi salubrizate şi întreţinute prin grija autorităţilor administraţiei publice locale;

h) să asigure curăţenia locurilor de parcare pe care le au în folosinţă din domeniul public, dacă este cazul, şi să nu efectueze reparaţii care pot produce scurgerea uleiurilor, carburanţilor şi lubrifianţilor sau spălarea autovehiculelor parcate cu apă curentă sau detergenţi ;

i) să nu arunce deşeuri municipale şi obiecte de uz casnic pe străzi, în parcuri, pe terenuri virane sau în coşurile de hârtii amplasate pe domeniul public ori în locuri publice;

j) să asigure accesul, de la căile publice până la punctul de colectare, al autovehiculelor destinate acestui scop, înlăturând gheaţa, zăpada şi poleiul. Materialele folosite pentru evitarea alunecării vor fi asigurate contra cost de operatorul serviciilor de salubrizare;

k) pentru păstrarea curăţeniei domeniului public este obligatorie depozitarea hârtiei şi a resturilor mărunte de ambalaje în coşuri de hârtii amplasate de-a lungul căilor de acces;

l) să achite în termenul prevăzut de reglementările în vigoare contravaloarea facturii pentru serviciile de salubrizare prestate de operator.

CAPITOLUL VII

Măsurarea prestaţiei serviciilor de salubrizare

Art. 61 - (1) Pentru deşeurile menajere şi cele asimilate acestora, provenite de la utilizatorii casnici, operatorul împreună cu autorităţile administraţiei publice locale vor stabili pe bază de măsurători norme locale de deşeri produse, pe tipuri şi categorii de utilizatori, conform SR 13.400/1998.

(2) Pentru deşeurile provenite de la agenţii economici operatorii vor stabili cu aceştia la încheierea contractului, modalitatea de determinare a cantităţilor de deşeuri dotarea cu recipiente prin închiriere sau cumpărare, inclusiv modul de transport al acestora la locurile de depozitare sau la locurile de valorificare pentru deşeurile refolosibile, conform SR 13.400/1998.

(3) Pentru deşeurile provenite de la lucrări de construcţii operatorii vor stabili cu producătorii unor astfel de deşeuri modalitatea de determinare a cantităţii acestor deşeuri precum şi modul de transport la depozite, inclusiv locul rezervat în depozite pentru aceste deşeuri. De regulă, determinarea acestor cantităţi se face prin cântărire la depozit, luându-se în considerare densitatea specifică a deşeurilor solide urbane conform specificului Municipiului Tg.Mureş, iar transportul de Ia producător la depozit se face cu mijloacele utilizatorului sau, contra cost, ale operatorului ;

Art. 62. - (1) Pentru activităţile de măturat, spălat şi întreţinere a căilor publice, spaţiilor verzi şi parcurilor cantitatea prestaţiilor se stabileşte pe baza suprafeţelor, volumelor şi greutăţilor realizate.

(2) Pentru curăţarea şi transportul zăpezii şi al gheţii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ se aplică modul de măsurare prevăzut la alin. (1).

(3) Recepţia lucrărilor se face calitativ şi cantitativ de către operator şi de autorităţile administraţiei publice locale, în condiţii care se stabilesc în mod obligatoriu la încheierea contractului.

Art. 63. - Pentru activităţile de dezinsecţie, dezinfecţie şi deratizare măsurarea cantităţilor se face în funcţie de doză şi de norma de utilizare/unitatea de suprafaţă sau de volum.

CAPITOLUL VIII

Indicatori de performanţă şi de evaluare a serviciilor de salubrizare

Art. 64. - (1) Indicatorii de performanţă şi de evaluare stabilesc condiţiile ce trebuie respectate de operator pentru asigurarea serviciului de salubrizare a localităţilor.

(2) Indicatorii de performanţă asigură condiţiile pe care trebuie să le îndeplinească serviciile de salubrizare, avându-se în vedere:

a) continuitatea din punct de vedere cantitativ şi calitativ;

b) adaptarea permanentă la cerinţele utilizatorilor;

c) excluderea oricărei discriminări privind accesul la serviciile de salubrizare;

d) respectarea reglementărilor specifice din domeniul protecţiei mediului şi al sanătăţii populaţiei ;

e) implementarea unor sisteme de management al calităţii, al mediului şi al sănătăţii şi securităţii muncii.

Art. 65. - Indicatorii de performanţă pentru serviciul de salubrizare se referă la următoarele activităţi:

a) contractarea serviciilor de salubrizare;

b) măsurarea, facturarea şi încasarea contravalorii serviciilor efectuate;

c) îndeplinirea prevederilor din contract cu privire la calitatea serviciilor efectuate;

d) menţinerea unor relaţii echitabile între operator şi utilizator prin rezolvarea rapidă şi obiectivă a problemelor, cu respectarea drepturilor şi obligaţiilor care revin fiecărei părţi ;

e) soluţionarea în timp util a reclamaţiilor utilizatorilor referitoare la serviciile de salubrizare;

f) prestarea de servicii conexe serviciului de salubrizare: informare, consultanţa.

Art. 66. - (1) În vederea urmăririi respectării indicatorilor de performanţă operatorul trebuie să asigure:

a) gestiunea serviciilor de salubrizare conform prevederilor contractuale;

b) evidenţa clară şi corectă a utilizatorilor;

c) înregistrarea activităţilor privind măsurarea prestaţiilor, facturarea şi încasarea contravalorii serviciilor efectuate;

d) înregistrarea reclamaţiilor şi sesizărilor utilizatorilor şi modul de soluţionare a acestora.

(2) În conformitate cu competenţele şi atribuţiile legale ce le revin, autorităţile administraţiei publice centrale şi locale, precum şi A.N.R.S.C., au acces neângrădit la informaţii necesare stabilirii:

a) modului de respectare şi îndeplinire a obligaţiilor contractuale asumate;

b) calităţii şi eficienţei serviciilor prestate la nivelul indicatorilor de performanţă stabiliţi în contractele directe;

c) modului de administrare, exploatare, conservare şi menţineri în funcţiune, dezvoltare şi/sau modernizare a sistemelor publice din infrastructura edilitar-urbană încredinţată;

d) modului de formare şi stabilire a tarifelor pentru serviciile de salubrizare;

e) respectării parametrilor ceruţi prin prescripţiile tehnice şi a normelor metodologice.

Art. 67 - Indicatorii minimali de performanţă şi de evaluare a serviciilor de salubrizare a Municipiul Tg.Mureş sunt stabiliţi în anexa nr.1 la prezentul regulament.

CAPITOLUL IX

Contractul de prestare a serviciilor de salubrizare

Art. 68. - (1) Prestarea serviciilor de salubrizare se va face numai pe bază de contract încheiat între utilizator şi operator.

(2) La încheierea contractelor se vor respecta prevederile din contractele tip de prestare a serviciilor de salubrizare prezentate în anexele nr.2 şi 3.

CAPITOLUL X

Dispoziţii finale şi tranzitorii

Art. 69. - (1) Prezentul regulament a fost elaborat de către Autoritatea administraţiei publice locale în funcţie de condiţiile specifice Municipiului Tg.Mureş cu respectarea Regulamentului-cadru de Organizare şi Funcţionare a Serviciilor Publice de Salubrizare.

(2) Prezentul regulament se supune dezbaterii publice şi se aprobă de către Consiliul Local al Municipiului Tg.Mureş urmând a intra în vigoare la 30 de zile de la aprobare.

Art. 70. - În cadrul contractelor încheiate cu utilizatorii se vor stipula standardele, normativele şi tarifele legale, valabile la data încheierii acestor contracte. De asemenea, se vor face trimiteri şi la actele normative care trebuie respectate din punct de vedere al protecţiei mediului şi al sănătăţii publice.

Art. 71 - Anexele nr.1-3 fac parte integrantă din prezentul regulament.

ROMÂNIA

JUDEŢUL MUREŞ

PRIMĂRIA MUNICIPIULUI TÎRGU MUREŞ

ADMINISTRAŢIA DOMENIULUI PUBLIC

SERVICIUL CONTROL GOSPODĂRIE COMUNALĂ ŞI PROTECŢIA MEDIULUI

REGULAMENT DE ORGANIZARE

ŞI FUNCŢIONARE A

SERVICIILOR PUBLICE

DE SALUBRIZARE

A MUNICIPIULUI TÂRGU MUREŞ